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2024年上海市教育委員會高等教育工作要點 |
http://m.gerecailiao.cn 2024年5月12日 來源:上海市教育委員會辦公室 |
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2024年,上海高等教育工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察上海重要講話精神,全面深化高等教育綜合改革,著力促進(jìn)教育、科技、人才融合發(fā)展,充分發(fā)揮高等教育在建設(shè)教育強國中的龍頭作用,為加快推進(jìn)“五個中心”建設(shè)提供有力支撐。
一、落實立德樹人根本任務(wù)
1.堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。推進(jìn)“大思政課”綜合改革試驗區(qū)建設(shè),遴選第二批上!按笏颊n”建設(shè)整體試驗區(qū)、重點試驗區(qū)(高校)及實踐教學(xué)基地。推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系建設(shè),打造習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論課“金課”,支持高校開設(shè)習(xí)近平總書記分領(lǐng)域重要思想或重要論述的專論課和個論課。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè),開展高校思政課教師集體大備課、教學(xué)大比武、教師大培訓(xùn)。
2.推動高校課程思政高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)不同類型學(xué)校的課程思政教學(xué)實踐和理論研究。開展第二屆上海市課程思政教學(xué)設(shè)計展示活動,打造課程思政教學(xué)標(biāo)桿展示與交流平臺,提升高校教師課程思政意識與能力。遴選表彰新一批上海市課程思政示范課程、教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊,讓課程有示范、教師有標(biāo)桿、團(tuán)隊有組織、教學(xué)有參考。發(fā)揮上海市課程思政教學(xué)研究示范中心的示范引領(lǐng)和資源共享作用,加強課程思政重點、難點、前瞻性問題研究,形成一批研究成果。
3.加強新時代高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)和繁榮高校哲學(xué)社會科學(xué)。整體提升高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平,實施上海高校“重點馬院、特色馬院建設(shè)支持計劃”“攻堅提質(zhì)計劃”“民辦高校馬院‘強院工程’”,推進(jìn)民辦高校、新型(五年一貫制)高職學(xué)校馬克思主義學(xué)院發(fā)展新機制建設(shè)。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系,強化馬克思主義對哲學(xué)社會科學(xué)的引領(lǐng),支持培育一批馬克思主義研究院等學(xué)科交叉研究平臺。推進(jìn)上海高校哲學(xué)社會科學(xué)研究專項,提升高校智庫服務(wù)治國理政能力,優(yōu)化新時代高校新型智庫建設(shè)體系,開展第二批上海高校智庫驗收評估和第三批上海高校智庫申報遴選。
4.完善新時代日常思政工作。建好教育部“高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心”,發(fā)揮輻射帶動作用。實施高!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)育人行動,將學(xué)生社區(qū)打造成黨建引領(lǐng)前沿陣地、“三全育人”實踐園地、智慧服務(wù)創(chuàng)新基地、平安校園樣板高地。加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),開展高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)專項調(diào)研,制訂上海高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)行動計劃等文件。完善高校輔導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)規(guī)劃,指導(dǎo)高校開展培訓(xùn)研修基地建設(shè),推進(jìn)高校輔導(dǎo)員海外研修。啟動第三批上海高校輔導(dǎo)員特色工作法征集工作。開展上海市職業(yè)教育德育工作聯(lián)盟建設(shè)成果展示活動。
二、深化高等教育領(lǐng)域綜合改革
5.推進(jìn)落實高等教育“1+10”重點任務(wù)。實施我市高等教育綜合改革“一個《意見》+十大專項計劃”,著力在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才上先行先試,在提高服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能級上先行先試。落實《上海市全面深化教育領(lǐng)域綜合改革方案》和部市共建教育綜合改革高等教育領(lǐng)域重點任務(wù)。
6.統(tǒng)籌優(yōu)化高等教育資源布局。服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,推進(jìn)高校設(shè)置和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快籌建或新設(shè)若干個高質(zhì)量中外合作辦學(xué)機構(gòu)、本科層次職業(yè)學(xué)校、新型(五年一貫制)高職學(xué)校。推進(jìn)實施高;窘ㄔO(shè)、大型維修“補短板”專項工程。指導(dǎo)相關(guān)高校推進(jìn)“公園+體育、文化、音樂、藝術(shù)、戲曲、紅色資源”等主題功能拓展工作。
7.推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。聚焦國家戰(zhàn)略需求和上,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才需求,創(chuàng)新辦學(xué)機制,穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育。推進(jìn)新一輪中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè),繼續(xù)支持10所高水平高職學(xué)校建設(shè),開展新一輪30個左右高水平高職專業(yè)群建設(shè)。完善“中職—高職?啤獞(yīng)用型本科—專業(yè)學(xué)位研究生”貫通人才培養(yǎng)體系。
8.引導(dǎo)規(guī)范民辦高校高質(zhì)量發(fā)展。完善民辦高校年檢指標(biāo)及工作要求,進(jìn)一步規(guī)范民辦高校校區(qū)建設(shè)與管理工作,依法依規(guī)加強財務(wù)行為全流程監(jiān)管,規(guī)范民辦高校辦學(xué)行為。調(diào)整民辦高校專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),加強民辦高校內(nèi)涵建設(shè)。梳理民辦高校重大建設(shè)項目清單,啟動第二輪市級建設(shè)財力支持民辦高校實驗實訓(xùn)中心建設(shè)工作,促進(jìn)民辦高校辦學(xué)條件提升。
9.推動高等繼續(xù)教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育綜合改革,加強專業(yè)設(shè)置規(guī)劃、統(tǒng)籌、審核與管理,做好校外教學(xué)點增設(shè)、核驗、檢查工作,編制年度發(fā)展報告。推進(jìn)上海市“雙元制”職工繼續(xù)教育高;卦圏c工作,完善普通高校、職業(yè)院校、開放大學(xué)和成人高校多元供給繼續(xù)教育資源格局。依托上海市高校繼續(xù)教育指導(dǎo)服務(wù)中心開展高!半p元制”師資培訓(xùn)活動,遴選一批“雙元制”特色專業(yè)和精品課程。推進(jìn)老年大學(xué)倍增計劃,遴選建設(shè)一批老年友好學(xué)校。
三、優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)
10.建立高校學(xué)科布局優(yōu)化調(diào)整機制。出臺學(xué)科專業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整工作方案,建立學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制。鼓勵部屬院校在加強前沿學(xué)術(shù)領(lǐng)域布局的同時,主動優(yōu)化調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),做精做優(yōu)傳統(tǒng)學(xué)科,為未來發(fā)展預(yù)留空間和資源。推進(jìn)部屬高校和市屬高校學(xué)科專業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
11.動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)招生培養(yǎng)規(guī)模。優(yōu)化高校本科、研究生招生計劃,指導(dǎo)高校主動調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與規(guī)模。采取增量傾斜和存量調(diào)整結(jié)合的方式,將理工農(nóng)醫(yī)類本科招生比例提高到50%以上。推進(jìn)高職學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和招生規(guī)模動態(tài)調(diào)整,按年度目標(biāo)落地落實。擴(kuò)大重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)理科,擴(kuò)大核心學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模,鼓勵高校與企業(yè)共建專項班,精準(zhǔn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才。嚴(yán)控過剩學(xué)科專業(yè)和辦學(xué)條件不足高校的培養(yǎng)規(guī)模,調(diào)減單點招生規(guī)模過大、增速過快、市場需求不足、畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率偏低的學(xué)科專業(yè)招生計劃。推動文科類專業(yè)調(diào)整人才培養(yǎng)方向,鼓勵高校圍繞國家戰(zhàn)略需求,加大涉外法治、知識產(chǎn)權(quán)、國際組織、國際傳播、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技等方向的復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。
12.優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)。以新增博士碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位授權(quán)點審核工作為抓手,優(yōu)化研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。面向國家和區(qū)域發(fā)展需求,加強重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才相關(guān)學(xué)位點布局,加快專業(yè)學(xué)位授權(quán)點建設(shè),優(yōu)先支持地方高校建設(shè)工程類專業(yè)學(xué)位博士點。加強學(xué)科能力建設(shè),新增1-2所博士學(xué)位授予單位,爭取民辦高校碩士學(xué)位授予單位實現(xiàn)突破。實施學(xué)位點培優(yōu)培育專項計劃,啟動開展學(xué)位點建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測評價,爭取上海市屬高校研究生計劃增量。
四、提升高等教育創(chuàng)新服務(wù)能力
13.創(chuàng)新基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)“大中銜接”改革,鼓勵高水平研究型大學(xué)與優(yōu)質(zhì)高中合力開展基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才早期發(fā)現(xiàn)、科學(xué)引導(dǎo)、貫通培養(yǎng)工作,建立基礎(chǔ)研究人才全鏈條、長周期培養(yǎng)機制。支持高水平大學(xué)深入實施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”,牽頭或深度參與人才培養(yǎng)改革,完善基于興趣和潛力激發(fā)的人才選拔和培養(yǎng)模式。支持相關(guān)高校深化“強基計劃”人才培養(yǎng)改革,鼓勵開展個性化培養(yǎng)、跨學(xué)科寬口徑培養(yǎng),做好本研銜接和轉(zhuǎn)段工作。
14.產(chǎn)教深度融合培養(yǎng)急需人才。落實《上海市深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人行動計劃(2021-2025年)》,深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人基地建設(shè)。推進(jìn)國家卓越工程師創(chuàng)新研究院(上海)建設(shè),依托若干“鄰產(chǎn)業(yè)”或“鄰高!钡漠a(chǎn)教園區(qū),形成“1+N”的發(fā)展格局。支持國家卓越工程師學(xué)院建設(shè),布局若干市級卓越工程師學(xué)院,深化“住企聯(lián)合培養(yǎng)”改革,加強卓越工程人才培養(yǎng)。推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),開展首批市級重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院驗收評審。啟動研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè),推動建立一批產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),遴選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師和優(yōu)秀產(chǎn)教融合導(dǎo)師團(tuán)隊。推進(jìn)評價制度改革,評選一批產(chǎn)教融合優(yōu)秀成果。推進(jìn)市域聯(lián)合體、行業(yè)共同體、開放型實踐中心等產(chǎn)教融合新型載體建設(shè),打造20個職業(yè)教育產(chǎn)教融合型專業(yè)。
15.推進(jìn)高峰高原學(xué)科建設(shè)。貫徹落實國家“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略部署,加快推進(jìn)本市“雙一流”建設(shè)。深化高峰學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵,分類支持一批基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性學(xué)科加快建成涵養(yǎng)創(chuàng)新“核爆點”的學(xué)科高峰,鍛造核心競爭力,推進(jìn)高峰學(xué)科筑牢優(yōu)勢,聚焦優(yōu)勢特色領(lǐng)域方向沖擊一流、實現(xiàn)突破,推動解決重大理論、技術(shù)和實踐問題,優(yōu)化年度進(jìn)展報告制度,強化過程化管理。前瞻布局未來學(xué)科,深入謀劃未來學(xué)科建設(shè)有關(guān)工作,引導(dǎo)相關(guān)高校把握科技演進(jìn)態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)需求趨勢,主動前瞻布局未來學(xué)科和探索未來學(xué)科組織模式,形成新的研究范式,產(chǎn)生新的學(xué)科增長點。
16.開展高水平地方高校二期建設(shè)。推進(jìn)高水平地方高校二期建設(shè),在中期評估和動態(tài)調(diào)整基礎(chǔ)上,引導(dǎo)建設(shè)高校和培育高校聚焦重點方向,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確發(fā)展路徑,實現(xiàn)“轉(zhuǎn)段升級”和高質(zhì)量發(fā)展,增強人才培養(yǎng)適應(yīng)性,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,提升學(xué)!白晕以煅惫δ。優(yōu)化高水平地方高校建設(shè)經(jīng)費投入機制、預(yù)算評審機制,開展年度動態(tài)監(jiān)測工作。
17.強化高校創(chuàng)新策源功能。做實做強前沿科學(xué)研究基地、市協(xié)同創(chuàng)新中心,實施聯(lián)合創(chuàng)新計劃,提升高校開展有組織科學(xué)研究和科技攻關(guān)能力。推進(jìn)高;A(chǔ)研究高地布局建設(shè),深化復(fù)旦大學(xué)相輝研究院、上海交通大學(xué)思源研究院建設(shè)。推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)性改革,通過大學(xué)創(chuàng)新能力建設(shè)促進(jìn)科技成果“供給側(cè)”改革,推動大學(xué)科技園重構(gòu)重塑和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)化服務(wù)能級提升,充分發(fā)揮市場主體作用協(xié)同優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。選取若干基礎(chǔ)條件好、改革意愿強的高校開展科技成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)科技園改革試點,優(yōu)化相關(guān)評價體系。
五、提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量
18.加強課程改革與教材建設(shè)。深化課程教學(xué)內(nèi)涵改革,建設(shè)一批迅速響應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式需求的微專業(yè)和微課程,加快知識技能的更迭速度,提高人才培養(yǎng)與社會需求的匹配度。夯實基層教學(xué)組織建設(shè),評選優(yōu)秀教研室和優(yōu)秀教研案例。加強優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè),建設(shè)一批市級重點課程和一流課程。推進(jìn)教師教學(xué)能力建設(shè),辦好“第七屆全國高校青年教師教學(xué)競賽”(青教賽)和“第四屆上海市教師教學(xué)創(chuàng)新大賽”,開展上海高校示范課堂教學(xué)展示活動。實施高校教材提升行動,開展老舊教材專項整治,建立教材定期更新機制,合規(guī)選用理工農(nóng)醫(yī)類前沿領(lǐng)域的境外最新教材。組織開展市級優(yōu)秀教材評選工作,根據(jù)第二屆國家教材建設(shè)獎評選要求,推薦本市優(yōu)秀教材。
19.加強實踐教學(xué)和基地建設(shè)。以實驗教學(xué)基地建設(shè)為抓手,推進(jìn)實踐教學(xué)改革。啟動實驗教學(xué)市級示范中心建設(shè)驗收工作,對實驗教學(xué)基地的設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、管理、教學(xué)改革等方面進(jìn)行全面檢查,開展新一輪實驗教學(xué)市級示范中心的申報和認(rèn)定工作。開展優(yōu)秀校外實習(xí)實訓(xùn)基地(產(chǎn)教合作人才培養(yǎng)基地)評選工作,推動學(xué)校與外部企業(yè)、機構(gòu)合作建立高質(zhì)量的實訓(xùn)基地,為學(xué)生提供實際操作的平臺。開展優(yōu)秀設(shè)計性、創(chuàng)新性教學(xué)實驗項目的遴選與示范推廣工作。
20.加強體育和美育工作。加強優(yōu)秀體育學(xué)生年度招收引進(jìn)制度建設(shè),落實學(xué)校體育場地開放工作,參加全國第七屆大學(xué)生藝術(shù)展演現(xiàn)場集中展演展示。推進(jìn)上海高校公共藝術(shù)課程改革,豐富校外美育課程內(nèi)容,加強美育教材、教學(xué)資料庫和線上教學(xué)資源的開發(fā)建設(shè)。加強學(xué)生藝術(shù)團(tuán)隊建設(shè)和“五大”高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)及聯(lián)盟建設(shè),建立常態(tài)化學(xué)生藝術(shù)展演機制。開展學(xué)校藝術(shù)總輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,提升美育師資與教育管理者美育素養(yǎng)。
21.推進(jìn)勞動教育和安全教育。建構(gòu)學(xué)校勞動教育課程體系,落實勞動教育必修課時,健全勞動教育清單制度。加強勞動教育基地建設(shè),研制勞育基地和優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強資源課程和師資隊伍建設(shè),開展勞動教育特色項目遴選工作。推進(jìn)大學(xué)生安全教育,開展上海市第九屆大學(xué)生安全知識競賽、高校識詐反詐專題系列活動、第三屆實驗室安全宣傳月活動。深化開展校外實踐教育地方立法研究。
22.開展心理健康教育。落實《全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)生心理健康工作專項行動實施方案》,按師生比1:3000配齊建強專職心理教師隊伍。推動高校全覆蓋開設(shè)心理健康教育必修課,舉辦心理健康教育課程比賽與展示活動,建設(shè)一批心理健康教育精品課程。多渠道開展心理健康宣傳,實施2024年度上海學(xué)校心理健康教育活動季,組織開展班級心理委員訓(xùn)練營與技能大賽。提高心理熱線的知曉率與服務(wù)效能,加強危機干預(yù)研討與案例督導(dǎo)。
23.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。發(fā)揮國家級和市級雙創(chuàng)學(xué)院和實踐基地示范引領(lǐng)作用,強化雙創(chuàng)課程、師資隊伍建設(shè),融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐,開展高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)較好的高校,建設(shè)若干區(qū)域共享的大學(xué)生創(chuàng)新實驗基地,加強硬件設(shè)施和先進(jìn)的實驗設(shè)備建設(shè),加強“課訓(xùn)賽創(chuàng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè),為學(xué)生的實踐活動提供必要的保障。辦好中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽(2024)。
24.推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,挖掘不同行業(yè)用人單位的政策性崗位需求,推動穩(wěn)就業(yè)政策重點向高校畢業(yè)生傾斜,拓展就業(yè)渠道,開展各類線上線下招聘活動。推動高校與招聘機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、用人單位,建立校企合作長效機制。推進(jìn)高校訪企拓崗活動,健全生涯發(fā)展教育引導(dǎo)體系,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立合理就業(yè)觀、擇業(yè)觀,引導(dǎo)鼓勵畢業(yè)生多元化就業(yè)。做實做細(xì)“一生一策”就業(yè)臺賬,關(guān)注落實重點群體的就業(yè)指導(dǎo)工作,完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。舉辦首屆全國大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽決賽。
25.加強高校語言文字工作。實施年度報告制度,推進(jìn)新型高職院校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。加強大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng),提升普通話水平測試參測率和達(dá)標(biāo)率,做好漢字應(yīng)用水平測試工作。組織第六屆中華經(jīng)典誦寫講大賽(上海賽區(qū))系列比賽、“2025中國詩詞大會”上海賽區(qū)選拔和上海市第27屆全國推廣普通話宣傳周等活動。以加強國際中文教育和服務(wù)為抓手,做優(yōu)“傳播中國”國際中文教育中華經(jīng)典教案大賽、“悅讀中國”國際學(xué)生講中國故事邀請賽、中華語言文化專題展等項目。依托上海高等學(xué)校語言文字工作協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟和國家語言文字推廣基地,引領(lǐng)帶動高校服務(wù)國家通用語言文字高質(zhì)量推廣普及。
六、加強新時代教師隊伍建設(shè)
26.強化師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)建設(shè)放在首要位置,健全師德建設(shè)長效機制。弘揚踐行教育家精神,推進(jìn)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化,壓實高校師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和學(xué)院(系)直接責(zé)任。強化師德考核評價,探索師德榮譽體系建設(shè),增強教師職業(yè)責(zé)任感和自豪感。選樹優(yōu)秀教師典型,組織開展全國模范教師、全國優(yōu)秀教師和教育系統(tǒng)先進(jìn)集體候選對象評選推薦工作,開展“全國教書育人楷模”、“全國優(yōu)秀教師”、“全國模范教師”等推選活動。建好新時代上海高校教師國情教育基地。舉辦上海市慶祝第40個教師節(jié)主題活動、第三屆師德師風(fēng)建設(shè)月活動。
27.加大高層次人才引進(jìn)力度。聚焦頂尖科學(xué)家和有發(fā)展?jié)摿Φ慕艹銮嗄耆瞬,堅持“引進(jìn)一個、支持一個”的原則,優(yōu)化實施高等教育優(yōu)才攬蓄工程,聚焦資源、加大支持力度,充分發(fā)揮高校主體作用,優(yōu)化協(xié)同引才機制,建立主動尋聘機制,實現(xiàn)“以才引才”“平臺引才”“以賽引才”等多渠道引才,集聚天下優(yōu)才英才。支持高校舉辦國際青年學(xué)者論壇,引進(jìn)培育一批領(lǐng)軍人才、青年英才和創(chuàng)新團(tuán)隊。承辦“海聚英才”高校賽區(qū)組織工作,推進(jìn)“海聚英才”創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè),激發(fā)全球英才來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快集聚一批高層次創(chuàng)新人才。
28.深化高校教師人事制度改革。啟動新一輪高校崗位設(shè)置方案調(diào)整工作,引導(dǎo)高校根據(jù)學(xué)科專業(yè)布局和招生結(jié)構(gòu)改革優(yōu)化教師配置,優(yōu)先增設(shè)戰(zhàn)略急需和產(chǎn)業(yè)緊缺相關(guān)專業(yè)教師崗位,遴選部分高校試點自主開展專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。優(yōu)化高?冃ЧべY統(tǒng)籌管理,探索高校青年教師績效工資保障機制,試點動態(tài)調(diào)整績效工資水平申報制。推進(jìn)職業(yè)院校育訓(xùn)結(jié)合激勵計劃。做好職業(yè)院校育訓(xùn)結(jié)合激勵計劃額度分配。提升民辦高校教師收入水平。
29.提升高校教師專業(yè)能力。健全高校教師全過程培養(yǎng)體系,實施高校新教師崗前培訓(xùn)、高校教師專業(yè)發(fā)展工程,完善跨片、跨校、跨學(xué)科的教師專業(yè)發(fā)展機制,建設(shè)高水平教師隊伍培養(yǎng)基地。推進(jìn)教師國外訪學(xué)進(jìn)修、國內(nèi)訪問學(xué)者、產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)、實驗技術(shù)隊伍建設(shè)等計劃,提升教師國際視野、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化實施高等學(xué)校本科教學(xué)教師激勵計劃,推進(jìn)高水平地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)跟蹤管理,聚焦高水平學(xué)科建設(shè)需要,鼓勵支持教師緊跟國際學(xué)術(shù)前沿、攀登學(xué)術(shù)科研高峰、反哺培養(yǎng)優(yōu)秀人才、服務(wù)高水平地方高校建設(shè)。督促民辦高校落實《關(guān)于加強新時代上海民辦高校教師隊伍建設(shè)的實施意見》,推進(jìn)民辦高!皬妿煿こ獭薄懊駧熡媱潯薄懊駬P計劃”項目,探索實施民辦高!懊耠p計劃”“民匠計劃”項目。
七、促進(jìn)教育交流合作提質(zhì)增效
30.推進(jìn)長三角高等教育協(xié)同發(fā)展。完善長三角教育協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)機制,開展2024年長三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)填報及統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析等工作。舉辦長三角民辦高校教師教學(xué)技能大賽,加強長三角民辦高校教學(xué)發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)。
31.深化高等教育對口支援與合作交流。強化“組團(tuán)式”教育幫扶,以點帶面,輻射上海高等教育綜合改革成果。做好“引進(jìn)來”教師培訓(xùn)工作,重點通過跟崗實踐幫助對口地區(qū)培養(yǎng)一支帶不走的教師隊伍。強化產(chǎn)教融合,以“高教幫扶”服務(wù)對口地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。開展“信息化”幫扶,以數(shù)字賦能創(chuàng)新教育對口幫扶新模式。
32.促進(jìn)更高水平教育對外開放。支持高校積極參與中非、中法、中阿等高級別人文交流機制,推進(jìn)中美青少年交流。推動高校探索利用國際STEM教育研究所等相關(guān)機構(gòu)、依托中阿改革發(fā)展研究中心等智庫平臺,探索涉外人才培養(yǎng)有效途徑。組織舉辦國際暑期學(xué)校。推進(jìn)高水平中外合作辦學(xué),支持上海紐約大學(xué)新一輪發(fā)展。支持高校加大理工類學(xué)科建設(shè)力度,鼓勵青年師生跟隨名師赴國外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)深造。
八、完善教育高質(zhì)量發(fā)展保障機制
33.完善教育經(jīng)費投入保障機制。聚焦重點領(lǐng)域資源配置,落實“兩個先行先試”目標(biāo)要求,加大“雙一流”建設(shè)投入力度,有力推動高!半p一流”建設(shè),提升高?萍紕(chuàng)新策源能力的戰(zhàn)略能級水平。補齊重點領(lǐng)域投入“短板”,推進(jìn)高校大型維修專項工程項目建設(shè)。深化高等教育投入機制改革,擴(kuò)大高校經(jīng)常性經(jīng)費,優(yōu)化內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費投入機制,推進(jìn)高校綜合預(yù)算管理試點探索,激活高校改革發(fā)展活力和內(nèi)涵建設(shè)動力。鼓勵支持市屬高校增強服務(wù)社會和區(qū)域發(fā)展能力,拓寬資金籌措渠道,提高多元籌資能力,爭取更多社會資源。
34.推進(jìn)高等教育教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。豐富智慧教育和數(shù)字教學(xué)資源,推進(jìn)“國家高等教育智慧教育平臺整省試點”工作,優(yōu)化“上海高等教育智慧教育平臺”等各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間與國家平臺之間的技術(shù)對接,實現(xiàn)平臺用戶互認(rèn)、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。創(chuàng)建高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范應(yīng)用場景,推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐探索和信息化應(yīng)用標(biāo)桿培育高校創(chuàng)建等,提煉一批相對成熟、富有成效的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景,支持有條件的高校開展數(shù)字化教育教學(xué)的深化應(yīng)用及成果孵化,探索校際數(shù)字化協(xié)同建設(shè)與發(fā)展機制。
35.優(yōu)化高等教育分類評價改革。開展2024年上海高校分類評價工作,明確評價導(dǎo)向,優(yōu)化指標(biāo)體系,拓展結(jié)果運用范圍,科學(xué)使用綜合評價和效益評價結(jié)果。強化服務(wù)功能,按照“年度監(jiān)測+5年一輪實地督導(dǎo)”模式開展實地調(diào)研督導(dǎo)。做好本科院校評估和合格評估工作,推進(jìn)本科教育教學(xué)常態(tài)化監(jiān)測,完成上海高校本科畢業(yè)論文(設(shè)計)抽檢。
36.推進(jìn)教育法治工作。做好高校規(guī)范教育收費指導(dǎo)檢查,加強對學(xué)校新類型收費的工作指導(dǎo)。開展第二批高校法治工作測評,結(jié)合高校分類評價和全國依法治校示范校創(chuàng)建工作,加強分類評價結(jié)果的運用。加強法治工作隊伍建設(shè),提升法治干部專業(yè)能力,督促高校落實專門機構(gòu)負(fù)責(zé)法治工作,加強法治工作機構(gòu)條件保障,探索建立高?偡深檰栔贫取
37.履行審計監(jiān)督職責(zé)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、預(yù)算審計、專項審計調(diào)查、大型修繕項目竣工財務(wù)決算審計等各類項目審計全覆蓋,做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”。推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改,深化審計結(jié)果運用,提升審計監(jiān)督效能。開展新一輪市教委特約審計員遴選,強化內(nèi)審人員見習(xí)基地建設(shè),夯實多層級審計監(jiān)督隊伍。開展高校內(nèi)審評價工作,以評促建,推動提升系統(tǒng)內(nèi)審工作整體水平。
38.構(gòu)建更高質(zhì)量后勤保障體系。完善食堂運行長效機制,推進(jìn)高校標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)試點,做好食品安全、燃?xì)獍踩珜m椂讲楹碗[患排查,優(yōu)化食堂價格調(diào)節(jié)補貼、團(tuán)體采購補貼、平抑基金管理制度,推進(jìn)食堂原材料可追溯平臺建設(shè)全覆蓋,完善食堂運行監(jiān)測體系。修訂《上海市高等學(xué)校合理用能指南》,加強高校節(jié)能平臺建設(shè)。推進(jìn)無廢校園創(chuàng)建工作。開展高校后勤領(lǐng)域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置、綠化定額、熱水定額、物業(yè)定額調(diào)研。
39.建設(shè)更高水平平安校園和生態(tài)校園。推進(jìn)高校實驗室和高校智慧安防建設(shè),推進(jìn)實驗室示范攻堅和智慧安防示范校有關(guān)項目落地。推進(jìn)高校反恐工作,抵御“三股勢力”向?qū)W校滲透,確保校園安全穩(wěn)定。推動學(xué)校綠色低碳循環(huán)發(fā)展,發(fā)布《上海市高等學(xué)校綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范學(xué)校創(chuàng)建,開展第二輪綠色學(xué)校創(chuàng)建和第一輪綠色學(xué)校復(fù)評。做好垃圾分類、愛糧節(jié)糧、減塑限塑、節(jié)能節(jié)水等生態(tài)文明宣傳教育工作。
上海市教育委員會辦公室
2024年4月29日印發(fā)
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