《山東省普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動(dòng)》政策解讀 http://m.gerecailiao.cn　 2023年9月5日　 來源：山東省教育廳 　　近日，山東省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)》），現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下： 　　一、實(shí)施《高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)》的背景是什么？ 　　2020年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，對(duì)教育評(píng)價(jià)工作作出全面部署。2022年1月，教育部發(fā)布《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，提出加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。 　　普通高中教育是國(guó)民教育體系的中間階段，在人才培養(yǎng)中起著承上啟下的“中堅(jiān)”作用。隨著普通高中課程改革和高考綜合改革深入推進(jìn)，全省普通高中邁入多樣化、特色化的高質(zhì)量發(fā)展新階段。但是，在落實(shí)新的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)要求方面還存在不少問題，如在評(píng)價(jià)導(dǎo)向上，存在單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)辦學(xué)質(zhì)量的傾向；在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，存在重知識(shí)灌輸、輕實(shí)踐能力培養(yǎng)的現(xiàn)象；在評(píng)價(jià)方式上，存在重結(jié)果、輕過程，一次評(píng)價(jià)管終身的問題。同時(shí)，部分學(xué)校辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)投入不足，難以有效保障和支撐普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展。 　　為切實(shí)解決好我省普通高中發(fā)展中存在的問題，保障國(guó)家教育質(zhì)量評(píng)價(jià)要求有效落實(shí)，我廳組織開展了高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)的研究工作，力圖實(shí)現(xiàn)從省級(jí)層面架構(gòu)科學(xué)高效的評(píng)價(jià)體系，有效發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能，促進(jìn)普通高中全面提升育人水平，以高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系支撐高質(zhì)量高中教育體系，為加快教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)激活力、增動(dòng)力。 　　二、《高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)》的起草過程如何？ 　　2022年7月，我廳采取召開部分高中校長(zhǎng)座談會(huì)、情況通報(bào)等方式，就推進(jìn)高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)廣泛征求意見建議，形成了初步文稿。2022年下半年至2023年4月，結(jié)合特色高中實(shí)地核驗(yàn)工作，對(duì)各地高中辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了摸底調(diào)查，開展了2輪次普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案網(wǎng)絡(luò)巡查，調(diào)度了辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)考成績(jī)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，較為全面地掌握了全省高中辦學(xué)質(zhì)量情況。2023年6月，文稿基本成熟后，全省選取16個(gè)縣（市、區(qū)）、32所普通高中學(xué)校開展了對(duì)照試評(píng)，書面征求了各市教育行政部門和廳內(nèi)有關(guān)處室意見。8月，召集16市教育行政部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了專題論證，對(duì)文稿進(jìn)行了修訂完善，經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過后印發(fā)實(shí)施。 　　三、《高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)》的主要內(nèi)容有哪些？ 　　教育部《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》針對(duì)高中學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)，確定了包括辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等5個(gè)方面，共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和48個(gè)考查要點(diǎn)，指標(biāo)設(shè)計(jì)全面、具體。我省高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)以落實(shí)《評(píng)價(jià)指南》為主線，同時(shí)結(jié)合地方實(shí)際增加了辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)要求等規(guī)定，針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)明確了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收方式。工作部署主要包括總體要求、標(biāo)準(zhǔn)與方式、實(shí)施與管理、結(jié)果使用、組織保障等五個(gè)部分�？傮w要求部分提出了基本思路和工作原則，標(biāo)準(zhǔn)與方式明確了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)周期，實(shí)施與管理細(xì)化了工作開展步驟，結(jié)果使用和組織保障說明了落實(shí)措施，附件部分提出了評(píng)價(jià)方式意見建議。 　　四、《高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)》的有什么政策創(chuàng)新點(diǎn)？ 　　《高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)》政策創(chuàng)新點(diǎn)主要包括：一是堅(jiān)持一體推進(jìn)。省市縣校按照職責(zé)一體推進(jìn)、協(xié)同作戰(zhàn)，凝聚工作合力、激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。普通高中學(xué)校對(duì)照自評(píng)，促進(jìn)及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；市級(jí)教育行政部門落實(shí)主管責(zé)任，周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收全覆蓋；省級(jí)做好事中事后監(jiān)管，定期反饋問題清單學(xué)校，開展抽檢檢查。二是注重系統(tǒng)集成。充分發(fā)揮信息技術(shù)在評(píng)價(jià)中的重要作用，整合運(yùn)用教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)、教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試數(shù)據(jù)庫等，提升評(píng)價(jià)工作效能。三是堅(jiān)持軟硬并重。重視辦學(xué)條件提升和教育教學(xué)改革，做到定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，推進(jìn)各級(jí)政府落實(shí)辦學(xué)責(zé)任，促進(jìn)教育評(píng)價(jià)在普通高中有效落地。四是強(qiáng)化增值進(jìn)階。建立周期管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在關(guān)注學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)際水平的同時(shí)，體現(xiàn)發(fā)展提高的程度，做到既有年度體檢報(bào)告又有發(fā)展趨勢(shì)預(yù)警，科學(xué)判斷學(xué)校為提高辦學(xué)質(zhì)量付出努力和取得成效。 　　附：關(guān)于開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動(dòng)的通知 　關(guān)于山東更多的相關(guān)文章請(qǐng)點(diǎn)擊查看　 特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，華禹教育網(wǎng)（m.gerecailiao.cn）所提供的信息為非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性，僅供參考，相關(guān)信息敬請(qǐng)以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。