山東教育評價改革將在五方面發(fā)力
http://m.gerecailiao.cn  2023年12月26日  來源:山東省教育廳

  今日(12月26日)上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,邀請省教育廳主要負責同志等介紹山東教育評價改革工作有關情況,并回答記者提問。

  人民網(wǎng)記者:

  教育評價改革是建設高質量教育體系的重要牽引,請問山東進一步深化教育評價改革工作的重要意義體現(xiàn)在哪些方面?

  何茂重:教育評價改革是教育治理的重要內容。近年來,山東始終把深化教育評價改革作為推動教育高質量發(fā)展的重要舉措加快推進,日前,省委常委會審議通過了《關于進一步推進教育評價改革工作的若干措施》,對教育評價改革工作進行了全面部署,這對全面優(yōu)化教育生態(tài)、提升教育質量具有重要意義,主要體現(xiàn)在三個方面:

  一是有利于引導全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀。深化新時代教育評價改革,扭住了教育領域綜合改革的“牛鼻子”,從改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價“四個評價”入手,健全科學高效的評價“指揮棒”,更有力回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題。二是有利于堅決克服教育評價“五唯”現(xiàn)象。教育評價改革將堅持問題導向、破立并舉,對于黨委、政府的教育工作評價,破除短視行為和功利化傾向,立起科學履行職責的新機制;對于學校評價,破除重智育輕德育、重分數(shù)輕素質等片面辦學行為,立起教育現(xiàn)代化的新標桿;對于教師評價,破除重科研輕教學、重教書輕育人等行為,立起立德樹人的新要求;對于學生評價,破除以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法,立起德智體美勞全面發(fā)展的新標準;對于用人評價,破除文憑學歷至上等不合理用人觀,立起以品德和能力為重的新導向。通過“五破五立”,有力克服“五唯”頑瘴痼疾,充分激發(fā)新時代教育事業(yè)發(fā)展的蓬勃活力。三是有利于構建具有山東特色的教育評價體系。隨著一系列突破性、創(chuàng)新性改革舉措的實施,各項制度機制將在創(chuàng)新實踐中不斷得到完善,逐步構建起富有時代特征、彰顯山東特色的教育評價體系,推動山東實現(xiàn)從教育大省向教育強省的跨越。

  下一步,省委改革辦將持續(xù)支持教育評價改革實施,及時跟蹤問效,總結推廣典型經(jīng)驗,共同營造改革氛圍,推動改革走深走實,為建設科教強省提供更加有力支撐。

  中國教育報記者:

  教育評價改革是教育改革的“牛鼻子”,下一步,山東將如何進一步推進教育評價改革?

  孫曉筠:教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題,是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立并舉、任務協(xié)同推進。下一步,省教育廳將落實黨中央決策部署和省委、省政府工作安排,重點在以下五個方面扎實推進各項改革任務落實落地:

  第一,在思想引領上持續(xù)攻堅。積極推動將教育評價改革工作納入各級黨政領導干部和各類教師培訓計劃,引導樹立正確的教育發(fā)展觀、人才成長觀。廣泛開展教育評價改革宣講活動,打造精品宣講課例,推動入腦入心入行動。

  第二,在制度供給上持續(xù)破題。聚焦教育評價改革中的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),出臺一系列務實管用的政策措施。強化方向性引領和系統(tǒng)性設計,指導推動各地各學校健全評價體系、規(guī)范評價指標、創(chuàng)新評價方法。

  第三,在推進落實上持續(xù)用力。建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,每年印發(fā)教育評價改革重點任務清單,落實改革責任。各級黨委教育工作領導小組和高校黨委要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調、宣傳引導和督促落實。持續(xù)推進改革“項目+試點”重點突破模式,支持各地各學校探索創(chuàng)新,總結提煉典型經(jīng)驗和先進做法,建立教育評價改革成果發(fā)布、經(jīng)驗復制推廣制度。

  第四,在專業(yè)化建設上持續(xù)加強。積極構建黨委和政府、學校、家庭、社會等多元主體參與評價機制,健全各級教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制,引入專業(yè)機構和社會組織評價。加強教師評價能力建設和考試命題隊伍建設。強化評價導向作用,推進評價指標簡約化。支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關專業(yè)。推動現(xiàn)代信息技術賦能教育評價改革。

  第五,在生態(tài)構建上持續(xù)優(yōu)化。以納入督導評價和考核為切入點,強力推動改革深化落實;積極推動學校、教師、學生評價改革系統(tǒng)整合、有效融合,進一步激發(fā)學校辦學活力、引導教師潛心育人、提升學生綜合素質。用好提醒、監(jiān)測機制,堅決破除“五唯”頑瘴痼疾。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的,依規(guī)依法嚴肅問責。

  中宏網(wǎng)記者:

  請問山東在科技領域有哪些相關改革動作呢?

  梁愷龍:黨的二十大報告對教育科技人才作出一體化部署,省委、省政府也明確要求科技評價與教育評價緊密銜接,實現(xiàn)良性互動。近年來,山東不斷深化科技體制改革,在全國率先開展了科技人才分類評價、科技成果評價等方面改革,制定了《山東省科技人才評價綜合改革試點方案》《關于完善科技成果評價機制的實施意見》等文件,被國家列入改革試點地方。通過一系列改革舉措,為科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)營造了良好的創(chuàng)新環(huán)境。

  在深化科技人才評價改革方面:

  一是對承擔國家和省重大攻關任務類的人才,突出結果導向,重點評價人才對于突破關鍵核心技術、實現(xiàn)國產(chǎn)化替代、成果推廣應用等方面的情況。

  二是對基礎研究類人才,突出原創(chuàng)導向,重點評價該人才所取得的高質量論文或重大成果情況。

  三是對于應用研究和技術開發(fā)類人才,突出市場導向,將技術合同交易額、市場估值、創(chuàng)辦企業(yè)效益等情況作為重要評價指標。

  四是對于社會公益研究類人才,突出需求導向,重點評價研究任務與國家重大戰(zhàn)略的吻合度、共性關鍵技術的攻關水平、決策咨詢成果被采納應用情況。

  在深化科技成果分類評價改革方面:

  一是樹立了正確的科技成果評價導向,解決“評什么”問題。出臺《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施》,制定了基于成果的科學價值、技術價值、經(jīng)濟價值、社會價值及文化價值的“五元”價值評價指標體系。

  二是構建了政府、社會組織等主體參與的多元評價體系,解決“誰來評”問題。組建山東省技術成果交易中心,推進市場化評價;推動行業(yè)領域建立科技成果行業(yè)評價標準,成立了全省科技成果評價聯(lián)盟。

  三是完善科技成果分類評價機制,解決“怎么評”問題。按照基礎研究、應用研究、技術開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等不同成果類型,形成多元化分類評價機制。

  四是強化科技成果評價應用,解決“怎么用”的問題。今年,省科技廳建立了山東好成果發(fā)布制度,面向全社會征集重大科技成果,并建立省重大科技成果庫。每月遴選5項左右取得最新進展和重大突破的成果。同時,正在加快建設“山東科技大市場”,打造多種功能于一體的實體化市場平臺,促進科技成果在山東轉化落地。

  下一步,省科技廳將不斷深化科技領域各項改革,及時總結改革試點經(jīng)驗和典型做法,力爭在全國率先探索出一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗和制度文件,打造全國一流的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

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