教育部、人力資源社會保障部印發(fā)《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》
http://m.gerecailiao.cn  2021年9月15日  來源:教育部

  近日,教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。出臺《管理辦法》是貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》精神的重要舉措,將進(jìn)一步加強校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理,提升行業(yè)治理能力和治理水平,保障“雙減”改革任務(wù)落實。

  《管理辦法》主要從招用條件、招用程序、從業(yè)禁止、行為“紅線”、監(jiān)督檢查、處罰制度等方面作出規(guī)定,旨在引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)建立健全相關(guān)管理機制,堅持用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招用程序,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),不斷提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。

  《管理辦法》明確了從業(yè)人員的資質(zhì)條件,強調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù);要愛國守法,恪守憲法原則,遵守法律法規(guī),依法履行各項職責(zé);要具備良好的思想品德和職業(yè)道德,舉止文明,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生;教學(xué)、教研人員還應(yīng)為人師表,仁愛敬業(yè),從事按照學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)教師資格證書,從事按照非學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)職業(yè)(專業(yè))能力證明;非中小學(xué)、幼兒園在職教師。

  《管理辦法》強調(diào)要依法規(guī)范勞動關(guān)系,要求校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定與招用人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,特別強調(diào)要與招用人員簽訂書面勞動合同,從而維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

  《管理辦法》首次提出了從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性要求,明確機構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%;面向中小學(xué)生、3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn),每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%、不低于兒童人數(shù)的6%!豆芾磙k法》首次提出了建設(shè)校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員“黑名單”管理制度,對觸碰“有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行”,“損害國家利益,嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益,或嚴(yán)重違背社會公序良俗”,“歧視、侮辱學(xué)生,存在虐待、傷害、體罰或變相體罰未成年人行為”等11類行為“紅線”且情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)查實、審核后,納入全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺的“校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員黑名單”進(jìn)行管理。

  《管理辦法》明確了從業(yè)禁止條件,機構(gòu)不得招用兩類人員,即納入“校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的、受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的。

  下一步,教育部、人力資源社會保障部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地抓好落實,不斷深入推進(jìn),確!半p減”工作取得實效。
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