新疆:關(guān)于加強和改進新時代人才工作人才引進政策指引
http://m.gerecailiao.cn  2024年9月18日  來源:新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳

  為貫徹落實中央人才工作會議、第三次中央新疆工作座談會精神,深入實施自治區(qū)《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》,加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,進一步提升人才服務水平,制定本指引。

  一、自治區(qū)層面人才引進政策

 。ㄒ唬⿲嵤疤斐赜⒉拧币M計劃。其中,領(lǐng)軍人才專項是全職引進具備突破關(guān)鍵技術(shù)、支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動新興學科能力的高層次人才;特聘專家專項是柔性引進具有深厚學術(shù)造詣、同行公認的學科帶頭人、博士生導師、優(yōu)秀工程師等專家人才,每年需在疆服務4個月以上;青年博士專項是全職引進具有較好發(fā)展?jié)摿酮毩?chuàng)新能力的博士和博士后;急需緊缺專業(yè)人才專項是全職引進用人單位迫切需要的能夠解決技術(shù)難題,或產(chǎn)生明顯經(jīng)濟社會效益的各類人才,不設(shè)具體條件,讓有真才實學的人才有用武之地。入選后給予20-50萬元一次性生活補助和每年30-100萬元的工作經(jīng)費資助,工作經(jīng)費一般連續(xù)支持3年。

 。ǘ┙M織開展引才招聘活動。根據(jù)自治區(qū)選調(diào)招聘工作安排部署,組織有需求的用人單位開展面向高校畢業(yè)生引才招聘活動,符合條件的高校畢業(yè)生均可參加。

 。ㄈ┙o予自主創(chuàng)業(yè)補貼。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策,對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目,按規(guī)定給予一次性自主創(chuàng)業(yè)補貼。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策,對個人申請的10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,經(jīng)金融機構(gòu)評估認定、符合信用貸款發(fā)放條件的個人或小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項目,符合以上條件之一的,原則上取消反擔保。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予靈活就業(yè)社會保險補貼。

  (四)實施就業(yè)見習崗位募集計劃。全年募集1萬個就業(yè)見習崗位,組織3000名離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習,按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼,提高就業(yè)能力。發(fā)揮對口援疆機制作用,主動對接對口援疆省市,挖掘一定數(shù)量見習崗位,吸納畢業(yè)生見習。見習單位按不少于當?shù)刈畹凸べY標準的50%向見習人員發(fā)放崗位補助。對見習期未滿與見習人員簽訂2年以上勞動合同并繳納社會保險費的,可給予剩余期限見習補貼,政策執(zhí)行至2025年12月31日。

  (五)合并實施一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策。對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上(含3個月)的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè),按每招用1人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助。所需資金從失業(yè)保險基金支出,上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限不足1年的,從就業(yè)補助資金支出。勞務派遣單位享受一次性擴崗補助的資金分配方式參照穩(wěn)崗返還政策實施。政策執(zhí)行至2025年12月31日。

  二、地州市人才引進政策

  各地州市根據(jù)實際分別出臺了人才引進政策。伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、克拉瑪依市等近10個地(州、市)出臺了引才辦法(細則)。部分地(州、市)以制定工作措施,發(fā)布工作公告方式明確相關(guān)內(nèi)容。引進政策內(nèi)容包括引進人才的范圍條件、工作程序、保障措施等。引進范圍和待遇按人才的學識水平、專業(yè)能力分類確定,部分地(州、市)按地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需要分類確定。且均為引進人才提供了待遇和保障措施,主要包括生活保障、崗位薪酬、科研項目支持等內(nèi)容。

 。ㄒ唬┱w情況

  生活保障方面:各地州市分別采取發(fā)放安家費、生活補貼、住房補貼、購房補貼、購車補貼等方式為引進人才提供生活保障。如,博爾塔拉蒙古自治州最高給予引進人才100萬元安家費;克拉瑪依最高給予引進人才150萬元購房補貼。

  崗位薪酬方面:部分地州市在崗位聘用、職稱、薪酬等方面對引進人才有傾斜政策。如,克拉瑪依市按人才類型給予每月5000元-5萬元崗位補貼;阿克蘇地區(qū)對聘任在專業(yè)技術(shù)崗位上的博士、碩士研究生,當年分別授予初定為副高級、中級職稱。

  科研項目方面:部分地州市在引才措施中明確給予引進人才科研項目經(jīng)費支持。如,塔城地區(qū)對取得科研成果的引進人才,最高給予100萬元獎補,用于科研成果轉(zhuǎn)化和推廣,哈密市視業(yè)績效益為引進人才每人每年最高給予20萬元經(jīng)費資助,可連續(xù)支持3年。

 。ǘ┲饕獌(nèi)容

  烏魯木齊市

  烏魯木齊市《2022年加強和改進人才工作實施方案》中明確了事業(yè)單位引進人才激勵保障措施。

  引進范圍。事業(yè)單位引進的人才具備本科以上學歷和崗位所需的專業(yè)、職業(yè)資格及崗位要求的其他條件。

  激勵政策。事業(yè)單位引進的人才,按照碩士每人2.5萬元、博士每人3.5萬元的標準發(fā)放一次性生活安置費;引進后在烏市落戶并首次購房的,按照碩士每人10萬元、博士每人30萬元的標準發(fā)放一次性住房補助。年度考核合格以上的,按照碩士每人每月400元、博士每人每月1000元的標準發(fā)放學位獎勵;為非烏魯木齊戶籍引進人才免費提供為期3年的人才公寓住宿保障。

  伊犁哈薩克自治州

  2018年,伊犁州全面啟動“伊犁英才”引進計劃,面向疆內(nèi)外高校和社會各界引進高層次緊缺專業(yè)人才。2024年出臺《自治州引進人才培養(yǎng)使用暫行辦法(試行)》。進一步明確了引進人才培養(yǎng)使用原則。

  引進范圍。符合伊犁發(fā)展方向,有利于提升州直重點行業(yè)、民生領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的急需緊缺專業(yè)人才;疆外從事金融管理、數(shù)字經(jīng)濟、城建規(guī)劃領(lǐng)域工作,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)人員;碩士研究生及以上學歷人員,緊缺特殊專業(yè)可放寬到全國“雙一流”建設(shè)高校全日制本科學歷。

  引進政策。簽訂5年以上服務協(xié)議,除執(zhí)行國家規(guī)定的工資、補貼、住房公積金、社會保險等待遇外,服務期內(nèi)可免費居住精裝人才公寓房,服務期滿考核合格后,博士或正高職稱人才、碩士或副高職稱人才、緊缺專業(yè)本科生分別一次性發(fā)放50萬元、40萬元、30萬元本地購房補貼。崗位聘用方面,博士研究生可聘任專業(yè)技術(shù)崗十級或管理崗七級,碩士研究生可聘任專業(yè)技術(shù)崗十一級或管理崗八級,本科生可聘任專業(yè)技術(shù)崗十二級或管理崗九級。首次聘任不受單位崗位職數(shù)限制。激勵獎勵方面,引進的博士研究生、碩士研究生試用期滿轉(zhuǎn)正定級后,表現(xiàn)優(yōu)秀的,可破格提任副縣級、正科級職務,事業(yè)單位管理崗位的可聘任管理崗六級、七級,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位取得高級職稱的可聘任專業(yè)技術(shù)崗六級、取得中級職稱可聘任專業(yè)技術(shù)崗九級。初次評聘不受單位崗位職數(shù)限制。其他保障方面,引進人才協(xié)議期內(nèi)每年可享受一次探親假,假期為30天;父母或配偶來伊探親,每年可按在職干部標準報銷一次往返交通費。

  塔城地區(qū)

  2024年4月塔城地區(qū)制定印發(fā)了《塔城地區(qū)急需緊缺人才引進實施辦法(試行)》。

  引進范圍。高等院校、科研院所畢業(yè)的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生(僅限公辦本科類大學,不含定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、在職培養(yǎng)、自學考試、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育等)或取得高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員。

  支持政策。崗位編制方面,直接辦理事業(yè)單位入編手續(xù),簽訂事業(yè)單位聘用合同,試用期一年。職稱待遇方面,博士、碩士、本科學歷人才從事專業(yè)技術(shù)工作滿一年,經(jīng)考核合格,分別授予(初定)副高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)職務任職資格。以上各類人才初次取得資格后不受崗位職數(shù)限制可聘任到相應的崗位等級。住房保障方面:博士(正高)40萬元、碩士(副高)25萬元、本科15萬元購房補貼;博士(正高)1.5萬元/年補貼或120㎡左右周轉(zhuǎn)住房、碩士(副高)1萬元/年補貼或90㎡左右周轉(zhuǎn)住房、本科0.8萬元/年補貼或60㎡左右周轉(zhuǎn)住房。購車補貼:按照“先購后補”原則,試用期滿后最高給予10萬元的購車補貼。對地區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、地級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新引進的高層次人才,按博士(正高、高級技師)發(fā)放1.5萬元/年租房補貼或提供120㎡周轉(zhuǎn)房,碩士(副高、技師)發(fā)放1萬元/年租房補貼或提供90㎡周轉(zhuǎn)房,享受期限3年。項目支持方面,設(shè)立專項人才項目,其中30%可以用于個人獎金;對取得科研成果的引進人才,最高給予100萬元獎補,用于科研成果轉(zhuǎn)化和推廣。人才金融卡方面,持卡人享受人才服務銀行VIP專屬服務,引進人才最高享受200萬元消費、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品,貸款利率執(zhí)行LPR利率。其他政策:對到塔城參加面試的考生,免費入住本地“人才驛站”3天,按照疆外1000元、疆內(nèi)500元的標準報銷來塔交通費,面試結(jié)束后統(tǒng)一在塔城免費一日游。

  阿勒泰地區(qū)

  2024年阿勒泰地區(qū)修訂了《阿勒泰地區(qū)引進高層次和急需緊缺人才辦法(修訂)》。

  引進范圍。引進對象為高層次和急需緊缺人才。高層次人才一般是指在國內(nèi)外有重要影響的國家級、省部級有突出貢獻的各類專家、學者,以及全日制獲得碩士研究生及以上學歷學位或具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱(資格)人員。急需緊缺人才一般是指符合當前阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域急需緊缺的國家“雙一流”學科或“雙一流”高校取得學士學位畢業(yè)生,以及能夠影響和帶動某一領(lǐng)域、具有一技之長或特殊才能的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才。

  支持政策。住房保障方面,服務期滿考核合格并在阿勒泰地區(qū)購房的,按照正高級職稱50萬元/人、副高級職稱40萬元/人、博士研究生40萬元/人、碩士研究生25萬元/人、本科10萬元/人的標準,一次性發(fā)放購房補貼。服務期內(nèi)在地區(qū)或縣(市)無住房的,可免費提供1套人才公寓。因房源緊張無法安排人才公寓的,發(fā)放租房補貼。崗位聘用方面,博士研究生直接聘任專業(yè)技術(shù)十級崗或按照七級管理崗享受工資待遇,碩士研究生可以聘任專業(yè)技術(shù)十一級崗或按照八級管理崗享受工資待遇,本科生可以聘任專業(yè)技術(shù)十二級崗或九級管理崗。生活補助方面,按照正高級職稱10000元/月、副高級職稱8000元/月、博士研究生8000元/月、碩士研究生5000元/月、本科2000元/月的標準,自引進人才到崗工作次月發(fā)放生活費補助。根據(jù)引進人才所在單位,以上費用由地、縣兩級財政分別承擔。

  克拉瑪依市

  克拉瑪依市出臺了一系列人才配套政策。其中《克拉瑪依市急需緊缺人才引進辦法》明確了5類引進人才在崗位、住房、科研等方面的支持政策。

  引進范圍。一是中國科學院院士、中國工程院院士。二是國家有突出貢獻的中青年專家,享受國務院特殊津貼專家,國家重點學科、重點實驗室工程技術(shù)研究中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人或博士生導師等。三是省部級(自治區(qū))有突出貢獻的中青年專家,學科、技術(shù)帶頭人。四是全日制研究生學歷或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)人員。五是企事業(yè)單位發(fā)展急需緊缺的“雙一流”大學普通全日制大學本科畢業(yè)生,中級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)的專業(yè)技術(shù)人才,取得高級工、技師職業(yè)資格的技能人才等。

  支持政策。崗位補貼方面,前四類引進人才(第四類高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人才可享受)每月享受5000元至5萬元崗位補貼。住房待遇方面,前三類引進人才分別提供一套人才公寓,購房的分別給予150萬元、80萬元、45萬元購房補貼。第四類人才根據(jù)學歷、職稱分別享受安家費3萬元-15萬元,購房的享受10萬-40萬元購房補貼。因房源緊張無法安排入住人才公寓、公租房,第一至第五類人才在克市范圍內(nèi)租房的,享受租房補貼。崗位編制方面,引進的急需緊缺人才可經(jīng)“一事一議”綠色通道入編和使用全市人才儲備編制。項目支持方面,由中國科學院、中國工程院院士等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,每個團隊給予500-1000萬元項目經(jīng)費支持;國家相關(guān)等次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,每個團隊可享受部300-500萬元項目經(jīng)費資助;省部級有突出貢獻的中青年專家、特聘專家及其他相當層次的專家學者領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,每個團隊可享受100-200萬元項目經(jīng)費資助;引進的創(chuàng)業(yè)急需緊缺人才自帶資金、科研成果,在克拉瑪依轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的,提供創(chuàng)業(yè)扶持資金100-150萬元;引進的創(chuàng)新急需緊缺人才承擔科研項目的,提供創(chuàng)新扶持資金50-100萬元。

  博爾塔拉蒙古自治州

  博州制定印發(fā)了《引進培育人才二十條措施》,按照用人單位需求從人才引進培養(yǎng)、人才激勵獎勵、人才服務保障三個方面明確支持政策。

  引進范圍。聚焦自治區(qū)、自治州發(fā)展需要,引進的領(lǐng)軍人才;州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等引進全職的高層次人才、高技能人才以及柔性引進的人才。

  支持政策。生活保障方面,州內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新企業(yè)引進全職的高層次人才、高技能人才,按照博士(高級技師)、碩士(技師)、“雙一流”高校全日制大學生分別給予每年5萬、3萬、1萬元生活補貼,連續(xù)支持3年。引進到博州人民醫(yī)院的人才,分別給予第一層次20-100萬元,第二層次10-80萬元,第三層次5-50萬元安家費。引進到博州技術(shù)學院的碩士研究生及以上學歷(學位)人員每月享受1500元生活補貼,博士每月享受5000元生活補貼。激勵獎勵方面,對引進到企事業(yè)單位的全日制碩士、博士學位的人才在本專業(yè)有一年以上工作經(jīng)歷,且考核合格的,分別授予相應中級、副高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格。對在博州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生給予就業(yè)援助金,對在校及離校5年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、職業(yè)技術(shù)學校、技工院校的學生,在博州范圍內(nèi)獲得工商營業(yè)執(zhí)照且正常經(jīng)驗6個月以上的,給予一次性創(chuàng)業(yè)資助2000元。

  昌吉回族自治州

  昌吉結(jié)合人才需求,研究制定了《昌吉州急需緊缺人才引進管理辦法(試行)》。規(guī)范了引進程序,明確了引進政策。

  引進范圍。符合昌吉州最新發(fā)布的急需緊缺人才需求目錄相關(guān)條件。引進人才分為A、B、C三類。A類為高端人才,學術(shù)水平、工作業(yè)績及專業(yè)水準能夠滿足區(qū)州重大戰(zhàn)略發(fā)展需求的人才。B類為高水平專業(yè)技術(shù)人才,具有副高級及以上職稱、年齡不超過45歲,同時入選省部級及以上人才計劃項目,或作為團隊核心成員參與省部級及以上科研技術(shù)項目,或取得省部級職能部門及以上專業(yè)性獎項。C類為高素質(zhì)人才,取得國家全日制研究生學歷、碩士以上學位,且博士研究生不超過35歲、碩士研究生不超過30歲。

  支持政策。薪酬待遇方面,A類人才服務不少于3年,在事業(yè)單位、人民團體國有企業(yè)工作的,年薪一般為50-200萬元。B類、C類人才引進至昌吉州公立醫(yī)院,一次性給予20-50萬元的生活補助,全職引進至昌吉州公立教育機構(gòu),確定為“名師”“名校長”的,年薪30-100萬元。住房購房保障方面,A類人才免費提供100-200平方米,設(shè)施齊全的專家公寓,服務滿期后可直接贈予。B類、C類人才免費提供“拎包入住”式人才公寓。簽訂5年及以上服務協(xié)議,在昌吉州落戶并購房的,由州財政給予一次性購房補貼,其中,全日制博士研究生及特別優(yōu)秀的碩士研究生給予一次性購房補貼30萬元,其他985高校、境外排名前100名高校優(yōu)秀碩士研究生給予一次性購房補貼15萬元,211高校優(yōu)秀碩士研究生給予一次性購房補貼5萬元。項目支持方面,引進人才結(jié)合昌吉州重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展自主科研攻關(guān)的,對所申報的科技計劃項目予以優(yōu)先支持,最高給予2000萬元的科研項目補助。對領(lǐng)銜創(chuàng)建國家、自治區(qū)級科研創(chuàng)新人才平臺的,最高給予300萬元的平臺建設(shè)資助經(jīng)費。

  哈密市

  哈密市《2024年哈密市高層次人才引進招聘公告》介紹了哈密市企事業(yè)單位人才引進各項政策。

  引才范圍。主要引進符合條件的研究生及以上學歷,并取得相應學位證書的人才和具有副高級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才。

  支持政策。生活補助方面,博士、正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才,每人給予30萬元生活補助,碩士、副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,每人給予15萬元生活補助。住房保障方面,博士、正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才,可根據(jù)實際情況提供80平方米左右免租人才公寓一套,服務期滿5年后給予60萬元購房補貼。碩士、副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,可根據(jù)實際情況提供免租人才公寓,服務期滿5年后給予40萬元購房補貼。項目支持方面,博士、正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才,鼓勵支持其開展項目研究,視業(yè)績效益,每人每年最高給予20萬元經(jīng)費資助,可連續(xù)支持3年。碩士、副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,鼓勵支持其開展項目研究,視業(yè)績效益,每人每年最高給予20萬元經(jīng)費資助,可連續(xù)支持3年。

  吐魯番市

  引進范圍。國家教育行政部門批準具備教育資格的高等院校全日制獲得碩士研究生及以上學歷學位的人員

  支持政策。博士研究生:博士或具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱,可享受10萬元安家費和3000元/月人才崗位津貼,在吐魯番市購房且服務期滿5年,考核合格的,給予20萬元購房補貼,可入住人才公寓。全日制碩士研究生:碩士并具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱,可享受10萬元安家費和2000元/月人才崗位津貼,在吐魯番市購房且服務期滿5年,考核合格的,給予10萬元購房補貼。985、211重點高校全日制碩士研究生或A+類建設(shè)學科全日制碩士研究生,享受安家費5萬元和1000元/月人才崗位津貼,在吐魯番市購房且服務期滿5年,考核合格的,給予10萬元購房補貼。一本院校全日制碩士研究生,享受安家費5萬元,可入住人才公寓。985、211重點高校且為急需緊缺專業(yè)的全日制本科畢業(yè)生,享受安家費5萬元和500元/月人才崗位津貼,在吐魯番市購房且服務期滿5年,考核合格的,給予5萬元購房補貼。享受安家費5萬元,可入住人才公寓。

  巴音郭楞蒙古自治州

  2022年8月,巴州印發(fā)了《自治州引進碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才的實施辦法》,

  引進范圍。40周歲及以下碩士研究生學歷及以上人員(博士研究生年齡可放寬至45周歲);年齡在45周歲及以下具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員。其他急需緊缺專業(yè)的優(yōu)秀人才。

  支持政策。事業(yè)單位通過多渠道引進碩士研究生等優(yōu)秀人才,或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員,以及其他急需緊缺專業(yè)的優(yōu)秀人才,通過資格審查、考核后,辦理入編手續(xù)。

  阿克蘇地區(qū)

  2021年6月,阿克蘇出臺了《阿克蘇地直國有企事業(yè)單位引進高層次人才辦法(試行)》;2024年9月,出臺了《關(guān)于加快人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈”融合 助推地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(試行)》,推行實施了系列招才引智優(yōu)惠政策。

  引進范圍:引進人才不設(shè)戶籍、生源、高校等方面限制。高學歷人才:原則上引進對象須為全日制碩士研究生以上學歷,取得相應學位證書、畢業(yè)證書,碩士研究生年齡在35歲以下,博士研究生年齡不限。部分急需緊缺專業(yè)崗位放寬至全日制本科學歷。高層次專業(yè)技術(shù)人才:具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才和具有高級技師職業(yè)資格的高技能人才,可不受學歷條件限制。對表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出、符合引進人才條件的三支一扶、內(nèi)地高校研究生支教團、大學生西部計劃志愿者等人才資源,可納入引進人才范圍。

  支持政策:編制政策方面,引進至阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位的各級人才,直接納入事業(yè)編制,兌現(xiàn)事業(yè)單位相應工資福利待遇。建立“人才編制池”,支持沒有編制的事業(yè)單位引進高層次人才使用“周轉(zhuǎn)池”編制直接入編。購房補助方面,對全職引進的全日制碩士研究生(副高、高級技師),在阿克蘇地區(qū)連續(xù)工作滿5年且購房的,經(jīng)認定后給予一次性40萬元的購房補貼。對全職引進的全日制博士研究生(正高),在阿克蘇地區(qū)連續(xù)工作滿5年且購房的,經(jīng)認定后給予一次性50萬元的購房補貼。對引進至公立醫(yī)院工作的全日制碩士研究生(副高)、博士研究生(正高),購房補貼可再上浮動20%。另外,對引進到阿克蘇阿拉爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的人才,本科生工作滿5年的,可享受10萬元購房補貼;碩士研究生可享受40萬元購房補貼;博士研究生可享受70萬元住房補貼。安家補助方面:對新招錄到地縣行政事業(yè)單位并落戶的全日制碩士、博士分別給予5萬元、7萬元安家補助;對招聘進入地縣國有企業(yè)、規(guī)上民營企業(yè)、非事業(yè)性質(zhì)科研機構(gòu)等單位工作并落戶的全日制本科、碩士、博士分別給予5萬元、7萬元、10萬元安家補助;引進到地縣公立醫(yī)院工作的碩士、博士人才,安家補助在同層次基礎(chǔ)上上浮20%;引進到地區(qū)縣(市)工作的醫(yī)療類急需緊缺專業(yè)人才,學歷層次放寬至全日制本科,落戶的給予3萬元安家補助。全職或柔性引進院士等國家級、省部級重大人才計劃入選人員等領(lǐng)軍型人才,可一事一議商定生活補助、科研補助標準,最高可給予200萬元科研補助,每人每年最高50萬元生活補助。對柔性引進的“特聘專家”和“銀齡人才”,每人每年最高給予20萬元生活補助。崗位職稱方面,對聘任專業(yè)技術(shù)崗位的博士研究生、碩士研究生、本科生,工作當年分別授予副高、中級、助理專業(yè)技術(shù)職稱(國家以考代評除外),分別聘任專業(yè)技術(shù)崗位七級、十級、十二級;對引進具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,直接聘任至所取得職稱對應崗位?蒲兄С址矫妫O(shè)立人才發(fā)展專項資金,重點用于地區(qū)培養(yǎng)引進重大產(chǎn)業(yè)項目、重要建設(shè)工程、重大科研平臺、關(guān)鍵民生領(lǐng)域等領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才,資助高層次人才科研攻關(guān),扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),表彰獎勵優(yōu)秀專家人才(團隊)以及育才引才用才留才成效顯著的單位和個人。人才服務政策,阿克蘇地區(qū)及縣市均建有人才公寓,供新入職引進人才周轉(zhuǎn)使用,設(shè)施完善、拎包入住。引進人才優(yōu)先納入地區(qū)和一師托峰英才、高層次人才和培養(yǎng)扶持計劃,優(yōu)先推薦申報自治區(qū)重大人才計劃,納入地委領(lǐng)導聯(lián)系服務對象,優(yōu)先推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員。對發(fā)揮作用突出的人才聘為地委、政府專家顧問。為高層次人才發(fā)放“阿克蘇地區(qū)人才卡”,持有人享受旅游景點免費游覽、定點消費場所折扣優(yōu)惠等政策,可申請解決配偶就業(yè)、子女就學、看病就醫(yī)等方面實際困難。

  另外,阿克蘇地區(qū)制定實施了《阿克蘇地區(qū)百名碩博社會實踐工作辦法(試行)》。實踐對象:重點聚焦清華、北大等全國范圍內(nèi)具有一定知名度和行業(yè)學科水平較高的高校碩士及博士研究生。支持政策:對實踐人員給予生活補助和交通補助,其中:碩士研究生補貼4000元/月,博士研究生補貼5000元/月;由實踐單位按硬臥票價標準報銷往返交通費。

  克孜勒蘇柯爾克孜自治州

  《克州“帕米爾英才”引進計劃管理辦法(試行)》規(guī)定了重點引進四類人才,并享受相應政策。

  引進范圍。領(lǐng)軍人才、特聘專家、青年博士、骨干人才。其中青年博士應具有較強的研究能力和創(chuàng)新潛力,具有高校全日制博士研究生學歷(雙證齊全),年齡一般不超過45周歲,引進后全職在州工作不少于3年。骨干人才分為兩個層次。一是具有高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人才,或具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才;蚓哂腥罩拼T士研究生學歷(雙證齊全),第二層次應具有技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人才。具有“雙一流”建設(shè)高校全日制本科學歷(雙證齊全)。

  支持政策。生活補助方面,領(lǐng)軍人才每人可給予50萬元一次性生活補助。特聘專家每人每年最高可給予30萬元生活補助。青年博士每人每月給予2000元生活補助。骨干人才第一層次每人每月給予1000元生活補助,第二層次每人每月給予600元生活補助。住房保障方面,領(lǐng)軍人才給予住房安置補貼50萬元,服務滿3年一次性發(fā)放。青年博士,給予住房安置補貼30萬元。骨干人才第一層次給予住房安置補貼20萬元,第二層次給予住房安置補貼5萬元,青年博士、骨干人才均分三次補貼到位。項目支持方面,鼓勵引進人才根據(jù)《克州“帕米爾英才”培養(yǎng)計劃管理辦法(試行)》申報項目,資助經(jīng)費額度根據(jù)項目實際結(jié)合專家評審意見確定。

  喀什地區(qū)

  喀什地區(qū)制定印發(fā)了《喀什地區(qū)急需人才引進實施辦法(試行)》,明確急需緊缺人才分為:領(lǐng)軍人才、精英人才、骨干人才。

  引進范圍。喀什引進領(lǐng)軍人才、精英人才、骨干人才、青年儲備人才。領(lǐng)軍人才:兩院院士(含外籍院士);國家和省部級實驗室主任、副主任,國家和省部級重要項目的負責人;入選國家和省部級重大人才計劃工程的領(lǐng)軍人才等。精英人才:實績貢獻和專業(yè)能力在所在地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域處于頂尖水平,實踐經(jīng)驗豐富的高級職稱專業(yè)技術(shù)和高技能人才;取得國內(nèi)外高校博士學位的人才。年齡原則上不超過50周歲。骨干人才:實績貢獻和專業(yè)能力在所在地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域處于突出水平,取得副高級及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才;取得國內(nèi)外高校碩士學位的人才。年齡原則上不超過45周歲。青年儲備人才:取得“雙一流”高校學士學位及更高學位的畢業(yè)生;具有較高專業(yè)技能水平和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬拧D挲g原則不超過30周歲,特別優(yōu)秀且喀什地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域緊缺的人才可適當放寬條件限制。

  支持政策。生活補貼方面,領(lǐng)軍人才給予50萬元生活補貼,分5年發(fā)放。精英人才給予20萬元生活補貼,分5年發(fā)放。骨干人才給予15萬元生活補貼,分5年發(fā)放。青年儲備人才給予5萬元生活補貼,分5年發(fā)放。住房保障方面,領(lǐng)軍人才可分別申報最高120平米自住房或租金補貼。服務期滿且考核合格贈予住房,或給予60萬元購房補貼。精英人才可分別申報最高100平米自住房或租金補貼。服務期滿且考核合格贈予住房,或給予40萬元購房補貼。骨干人才可分別申報最高80平米自住房,或租金補貼。服務期滿且考核合格贈予住房,或給予20萬元購房補貼。青年儲備人才提供人才公寓,免3年租金。享受本地購房優(yōu)惠政策,在本地購買房屋,給予5萬元購房補貼。工資待遇方面,進入行政機關(guān)、醫(yī)院、學校、企業(yè)、科研院(所)等單位的各類人才,可采取年薪制、期權(quán)制、股權(quán)制、協(xié)議工資、崗位工資和績效工資等多種收入分配形式,實行知識、技術(shù)、資本、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。

  和田地區(qū)

  和田地區(qū)2023年出臺了《和田地區(qū)高層次人才引進管理辦法(試行)》(和人才〔2023〕2號),并配套制定了和田地區(qū)高層次人才引進工作實施細則(試行)。

  引進范圍。和田地區(qū)引進人才分為四類,與喀什地區(qū)相近。其中第三類人才為取得全日制博士研究生學歷、學位的人才;具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱、能夠解決技術(shù)難題的專業(yè)技術(shù)人才;具有國家職業(yè)資格3級及以上職業(yè)技能水平,符合企業(yè)需求的高技能人才。第四類人才為取得全日制碩士研究生學歷、學位的人才;具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才。

  支持政策。崗位編制方面,以行政編制引進的高層次人才,根據(jù)公務員法等規(guī)定可通過聘任制、公開選調(diào)、專項招錄等政策措施實施,保障入編。以事業(yè)編制引進的高層次人才,優(yōu)先使用單位空編;沒有空編的,可申請地區(qū)“周轉(zhuǎn)池”編制辦理入編手續(xù),納入機構(gòu)編制實名制管理。職務職稱方面,公務員按照《中華人民共和國公務員法》定職定級,表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的博士可優(yōu)先提拔擔任副縣級職務。事業(yè)單位工作人員優(yōu)先聘任相應專業(yè)技術(shù)崗位;在行業(yè)領(lǐng)域作出突出貢獻的,優(yōu)先推薦評聘高一級專業(yè)技術(shù)崗位。住房保障方面,滿足最低服務年限且工作期間年度考核均在稱職(合格)以上的,在和田自行購房時,可申請享受一次性購房補助。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。做好人才工作是加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。各級人力資源社會保障部門高度重視人才引進相關(guān)工作的重大意義,切實做好自治區(qū)、各地州市人才引進政策準確有效的落實落地。

 。ǘ┟鞔_責任,有序落實。自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責組織并落實自治區(qū)“天池英才”引進計劃等引才相關(guān)工作。各地州市人力資源社會保障部門負責組織落實好當?shù)厝瞬乓M相關(guān)政策。

 。ㄈ┘訌娦麄,提升質(zhì)量。人力資源社會保障部門應用好本地本單位門戶網(wǎng)站,做好人才引進政策宣傳和解讀,重點做好高校畢業(yè)生在我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)引才政策的宣傳和指導。

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