山東省招生考試委員會(huì)關(guān)于做好2024年普通高校招生工作的通知
http://m.gerecailiao.cn  2024年4月7日  來源:山東省招生考試委員會(huì)

魯招考委〔2024〕2號(hào)

各市招生(考試)委員會(huì)、教育(教體)局,各高等學(xué)校,省招生考試委員會(huì)各成員單位:

  我省2024年普通高校考試招生工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,聚焦教育強(qiáng)省建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)高考綜合改革與教育評(píng)價(jià)改革,構(gòu)建具有山東特色的考試招生制度。根據(jù)《教育部關(guān)于做好2024年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2024〕2號(hào))精神與省委省政府工作要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任鏈條

 。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各市招生(考試)委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、做好考試衛(wèi)生防疫、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各市教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本?荚囌猩ê厥忸愋驼猩┕ぷ鞯呢(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。

 。ǘ⿵(qiáng)化應(yīng)急處置。提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力水平,健全自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。落實(shí)國家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)和運(yùn)行維護(hù),堵塞安全技術(shù)漏洞。高考期間,各市要建立應(yīng)急指揮專班,協(xié)調(diào)處置各類涉考突發(fā)事件,重大事件處置決策要向市級(jí)黨委和政府請(qǐng)示匯報(bào),并報(bào)告省教育廳、省教育招生考試院。

  (三)做好輿情應(yīng)對(duì)。各地各校要高度重視各類涉考信息,第一時(shí)間調(diào)查核實(shí),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除負(fù)面影響,避免形成輿情事件。一旦發(fā)生重大輿情事件,要迅速啟動(dòng)多部門會(huì)商機(jī)制,快速妥善處置,并第一時(shí)間上報(bào)。

  二、樹立底線思維,強(qiáng)化考試安全

  (一)完善考試安全體系。加強(qiáng)安全保密工作,強(qiáng)化命題、制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員的管理,確保試題試卷絕對(duì)安全。加強(qiáng)考點(diǎn)考場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)安全檢查規(guī)范,嚴(yán)密實(shí)施規(guī)范執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)封閉區(qū)和考場(chǎng)“兩次人工安檢+一次智能安檢門安檢”,嚴(yán)格執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)(考場(chǎng))安全檢查工作規(guī)范。加強(qiáng)監(jiān)考巡考工作,嚴(yán)格執(zhí)行考場(chǎng)視頻回放制度,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。采用現(xiàn)代化、智能化技術(shù)手段提升考試管理水平,開展手機(jī)作弊專項(xiàng)治理,加強(qiáng)考點(diǎn)無線電信號(hào)屏蔽設(shè)備配備,實(shí)行考點(diǎn)手機(jī)集中存放管理,實(shí)現(xiàn)“智能安檢門”的全配備、考點(diǎn)考場(chǎng)無線電信號(hào)有效屏蔽。繼續(xù)開展“凈化考試環(huán)境嚴(yán)厲打擊考試作弊違法犯罪活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng),綜合治理考試環(huán)境。完善高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,提高突發(fā)事件處置能力。實(shí)行24小時(shí)值班制,重大問題要在第一時(shí)間準(zhǔn)確上報(bào),快速妥善處理。

  (二)強(qiáng)化招生信息安全。落實(shí)國家、省級(jí)、高校、中學(xué)四級(jí)信息公開制度,并結(jié)合實(shí)際完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式,接受紀(jì)檢監(jiān)察部門及利益相關(guān)方的監(jiān)督。強(qiáng)化考生志愿填報(bào)等環(huán)節(jié)安全管理,提高學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),采取切實(shí)有效措施,確保學(xué)生個(gè)人及招考信息安全,嚴(yán)防信息泄露或被他人操控。

  三、推進(jìn)綜合評(píng)價(jià),深化高考改革

  (一)優(yōu)化本科綜合評(píng)價(jià)招生政策。各地要為高校提供全面、規(guī)范的綜合素質(zhì)檔案。高校要積極探索在有關(guān)特殊類型招生中使用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息,繼續(xù)加大項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)、課題研究等標(biāo)志性成果和發(fā)展性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的權(quán)重,對(duì)學(xué)生進(jìn)行多維度評(píng)價(jià),堅(jiān)決避免過度依賴競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的傾向。

 。ǘ┓e極推動(dòng)完善配套政策措施。繼續(xù)抓好公費(fèi)生招錄工作,加強(qiáng)高校、地方間的協(xié)調(diào)配合,確保政策落實(shí)到位。按照高考標(biāo)準(zhǔn)組織普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)體育類招考改革,加強(qiáng)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考能力建設(shè)。優(yōu)化志愿填報(bào)模式,提高考生志愿滿足率。

 。ㄈ┰鷮(shí)做好強(qiáng)基計(jì)劃招錄工作。深入總結(jié)強(qiáng)基計(jì)劃工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合人才培養(yǎng)規(guī)律,優(yōu)化學(xué)?己藘(nèi)容和形式,注重對(duì)學(xué)生的“好奇心、探究欲、問題意識(shí)、質(zhì)疑精神、意志品質(zhì)”等因素考查?筛鶕(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)需要,強(qiáng)化與學(xué)科培養(yǎng)關(guān)聯(lián)度較高的單科成績(jī)要求。引導(dǎo)考生誠信應(yīng)考,對(duì)于確認(rèn)參加學(xué)?己擞譄o故放棄的考生,應(yīng)如實(shí)記錄并通報(bào)生源省份招生考試機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政治引領(lǐng),涵養(yǎng)愛國情懷,強(qiáng)化心理健康教育與學(xué)術(shù)志趣保護(hù)。做好本研銜接,強(qiáng)化接續(xù)培養(yǎng)。

 。ㄋ模┲ν晟坡毥谈呖贾贫。優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試方式,建立符合職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才選拔模式。鞏固“職教高考”改革成果,科學(xué)設(shè)置專業(yè)類別,規(guī)范專業(yè)技能測(cè)試,提升人才選拔的科學(xué)性。繼續(xù)實(shí)施高職(?疲﹩为(dú)考試招生與綜合評(píng)價(jià)招生工作,根據(jù)生源實(shí)際,做好分類招生和培養(yǎng)工作。

 。ㄎ澹├^續(xù)深化考試內(nèi)容改革。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想考查融入試題,構(gòu)建德智體美勞全面考查的內(nèi)容體系。高考命題要體現(xiàn)基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性,注重考查必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值。

  (六)強(qiáng)化考試招生條件保障。各地各校要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育考試考務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的意見》(教學(xué)廳〔2023〕1號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高考綜合改革保障工作的通知》(魯政辦字〔2020〕31號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育考試安全工作的通知》(魯政辦字〔2022〕48號(hào))要求,強(qiáng)化考試招生保障工作,明確市、縣兩級(jí)政府責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要加強(qiáng)教育招生考試機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的升級(jí)與改造,推動(dòng)考試招生工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。

  四、規(guī)范專項(xiàng)招生,確保高考公平

 。ㄒ唬┳龊酶黝悓m(xiàng)招生工作。組織實(shí)施好“高校專項(xiàng)”“地方專項(xiàng)”“高職院校專項(xiàng)”計(jì)劃招生工作。考生的資格審核工作由實(shí)施區(qū)域縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé),有關(guān)市教育局負(fù)責(zé)考生資格復(fù)核工作。各有關(guān)縣(市、區(qū))教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格程序,明確責(zé)任人,會(huì)同公安部門加強(qiáng)對(duì)考生報(bào)名資格和身份的核查力度,切實(shí)把此項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。往年被專項(xiàng)計(jì)劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生,不再具有專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格。有關(guān)高校要及時(shí)將往年放棄入學(xué)的相關(guān)考生信息報(bào)省教育招生考試院。

 。ǘ┞鋵(shí)隨遷子女在流入地參加高考政策。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女,凡具有我省高級(jí)中等教育學(xué)校學(xué)籍并有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷,且符合除戶籍條件外其他高考報(bào)名條件的考生,均可在我省就地(所就學(xué)的高級(jí)中等教育學(xué)校所在地)報(bào)名參加高考,并與當(dāng)?shù)乜忌硎芡蠕浫≌摺?br>
 。ㄈ﹪(yán)厲打擊“高考移民”行為。各地要加強(qiáng)高考報(bào)名資格審核,嚴(yán)格審核考生的戶籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀情況。對(duì)于通過非正常戶籍學(xué)籍遷移、戶籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)規(guī)范高中招生和辦學(xué)行為,嚴(yán)格高中學(xué)籍管理,嚴(yán)禁空掛學(xué)籍、人籍分離、違規(guī)招生、違規(guī)借讀等行為,采取有效措施標(biāo)本兼治“高考移民”問題,切實(shí)維護(hù)高考招生秩序。

  五、加強(qiáng)信息公開,推進(jìn)“陽光招生”

 。ㄒ唬┱J(rèn)真制定高校招生章程。各高校要做好招生章程編制工作,經(jīng)省教育廳集中核定后在教育部“陽光高考”信息平臺(tái)和本校網(wǎng)站上分別發(fā)布。民辦高校發(fā)布的2024年招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)于10月31日前將加蓋學(xué)校公章的掃描件通過“全國政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)·山東”備案留存。

 。ǘ⿵(qiáng)化招生信息公開公示。嚴(yán)格落實(shí)招生信息“十公開”,及時(shí)公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。強(qiáng)化特殊類型招生和高考加分考生的公示。加強(qiáng)對(duì)高校強(qiáng)基計(jì)劃、保送生、藝術(shù)體育類專業(yè)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等特殊類型考生及享受加分照顧政策考生的資格和錄取要求的公示。所有申請(qǐng)享受高考加分的考生,均須就其對(duì)應(yīng)的加分項(xiàng)目向縣(市、區(qū))招生考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),各市招生考試機(jī)構(gòu)要制定具體辦法,會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民政、退役軍人事務(wù)、僑務(wù)等部門,按規(guī)定做好申請(qǐng)錄取照顧考生資格審核,并做好考生信息公開公示。

  六、嚴(yán)格過程管理,確保平穩(wěn)有序

 。ㄒ唬﹪(yán)格招生計(jì)劃管理。高校須按教育部有關(guān)計(jì)劃編制原則、要求和統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),使用“全國普通高校招生來源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”編制本校的招生來源計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)主管部門審核和教育部批準(zhǔn)(備案)后,由省教育招生考試院規(guī)范整理并及時(shí)向社會(huì)公布。各高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家核準(zhǔn)下達(dá)的招生計(jì)劃,嚴(yán)禁無計(jì)劃或擅自突破計(jì)劃招生,嚴(yán)禁通過混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育進(jìn)行欺詐招生,嚴(yán)禁違規(guī)向?qū)W生作出招生承諾。規(guī)范大類招生行為,高校原則上按專業(yè)開展招生,少數(shù)探索大類招生的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案,確?茖W(xué)規(guī)范、公平公正。教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)高校招生行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行與學(xué)校招生資格、招生計(jì)劃與新生學(xué)籍電子注冊(cè)相掛鉤的政策。

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)范招生宣傳。招生廣告或者宣傳不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當(dāng)?shù)恼Z言或形式;不得以新生高額獎(jiǎng)學(xué)金、違規(guī)承諾錄。ê兄Z錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等)、詆毀中傷、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭(zhēng)搶生源,嚴(yán)禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報(bào)意向書等形式吸引、誤導(dǎo)學(xué)生。志愿填報(bào)期間,要逐步減少外派招生宣傳組的數(shù)量,擴(kuò)大線上咨詢服務(wù)渠道。加強(qiáng)工作人員管理,不得代替或干預(yù)考生填報(bào)志愿。

 。ㄈ﹪(yán)格招生工作秩序。各地各校要嚴(yán)格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等工作紀(jì)律。各地教育部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的事前事中事后監(jiān)管。各地、各部門要在高考和錄取期間公布受理舉報(bào)渠道,認(rèn)真做好信訪工作。高校是受理招生信訪的責(zé)任主體,要及時(shí)受理、妥善處置。

  (四)嚴(yán)格入學(xué)資格審查。繼續(xù)堅(jiān)持報(bào)到后全面復(fù)查和進(jìn)行相關(guān)科目文化測(cè)試的辦法,嚴(yán)查不符合條件違規(guī)報(bào)考學(xué)生和冒名頂替學(xué)生。要對(duì)新生報(bào)到所需錄取通知書、身份證、戶口遷移證(未辦理戶口遷移除外)、準(zhǔn)考證等材料與考生紙質(zhì)檔案、錄取名冊(cè)、電子檔案逐一核查,嚴(yán)格比對(duì)新生照片和關(guān)鍵信息。新生報(bào)到后,高校須將考生電子檔案信息打印并加蓋學(xué)校公章后存入考生紙質(zhì)檔案。高校須妥善保管考生電子檔案,指定專人管理和維護(hù),避免電子檔案丟失。要對(duì)享受高考錄取照顧、綜合評(píng)價(jià)招生及各類專項(xiàng)計(jì)劃錄取的新生資格條件進(jìn)行逐一核查。要對(duì)藝術(shù)、體育類專業(yè)或藝術(shù)、體育特長(zhǎng)生等特殊類型錄取新生開展入學(xué)專業(yè)復(fù)測(cè)。特別要加大對(duì)以網(wǎng)絡(luò)考試(測(cè)試)方式選拔錄取考生的資格審查力度,入學(xué)后要逐人對(duì)照考試錄像資料進(jìn)行身份復(fù)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)特殊類型招生錄取學(xué)生入學(xué)后的管理,藝術(shù)、體育類專業(yè)錄取的學(xué)生不得調(diào)整到普通類專業(yè),外國語中學(xué)推薦的保送錄取的學(xué)生不得錄取或調(diào)整到非外語類專業(yè),民族班、民族預(yù)科班、公費(fèi)生等定向就業(yè)類考生不得調(diào)整錄取類型、培養(yǎng)方式等。

 。ㄎ澹﹪(yán)厲查處違規(guī)行為。按照《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號(hào))等規(guī)定,嚴(yán)肅處理考試招生中的各種違法違紀(jì)違規(guī)行為。加大《中華人民共和國刑法》(修正案九)、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)的宣傳力度?忌母鞣N違紀(jì)作弊行為要記入《考生電子檔案》,作為考生考試誠信記錄的重要內(nèi)容。

  對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的教育系統(tǒng)工作人員,所在單位或上級(jí)主管部門要取消其招生考試工作人員資格、撤銷招生考試工作職務(wù),并按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至開除公職;情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)高考中嚴(yán)重違規(guī)或嚴(yán)重破壞高考的國家公務(wù)人員及其他人員,應(yīng)向違規(guī)人員所在單位及上級(jí)主管部門通報(bào)其違規(guī)事實(shí),并予以嚴(yán)肅處理。

  對(duì)在考試、錄取過程中違反招生工作規(guī)定,嚴(yán)重違背招生誠信、破壞招生秩序的高;蚋呒(jí)中等學(xué)校,依據(jù)《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號(hào))等規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)招生的學(xué)校負(fù)責(zé)人將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  七、堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化考生服務(wù)

 。ㄒ唬﹫(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。健全信息發(fā)布機(jī)制,重要考試招生信息須經(jīng)招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志或高校主要負(fù)責(zé)同志審核后發(fā)布。加強(qiáng)高考成績(jī)信息管理,除教育部規(guī)定的特定事項(xiàng)外,考生高考成績(jī)信息只能提供給考生本人及有關(guān)投檔高校,不得宣傳炒作“高考狀元”等。探索建立涉考負(fù)面輿情清單制度,作為相關(guān)工作考核的重要參考。嚴(yán)禁各地各校以高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得將升學(xué)率與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱晉升掛鉤。

  (二)優(yōu)化考生咨詢服務(wù)。加強(qiáng)考生志愿填報(bào)咨詢服務(wù),逐級(jí)開展政策宣傳解讀和工作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)地區(qū)、高級(jí)中等教育學(xué)校全覆蓋。各高級(jí)中等教育學(xué)校要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用,積極為考生提供咨詢服務(wù)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。開展高考志愿填報(bào)咨詢活動(dòng)專項(xiàng)治理,教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)及其工作人員和高校、高級(jí)中等教育學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式涉考培訓(xùn)活動(dòng)。各校不得允許教育咨詢機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)入學(xué)校開展涉考培訓(xùn)咨詢活動(dòng),或提供場(chǎng)地給有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展相關(guān)活動(dòng);不得向考生和家長(zhǎng)宣傳推介有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的相關(guān)活動(dòng)。要會(huì)同網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展考試招生培訓(xùn)咨詢的規(guī)范治理,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對(duì)考生和家長(zhǎng)的教育引導(dǎo),幫助其樹立正確的升學(xué)觀和成才觀。

 。ㄋ模⿲(shí)施“高考護(hù)航行動(dòng)”。加強(qiáng)治安、交通、衛(wèi)生防疫、心理輔導(dǎo)等多方面綜合服務(wù)保障,著力解決考生“急難愁盼”問題。要積極為殘疾人等特殊群體考生提供合理化便利,營造溫馨的考試招生環(huán)境。

  2024年普通高校招生考試及錄取具體工作安排另行制定印發(fā)。

                                                      山東省招生考試委員會(huì)

                                                             2024年3月27日
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