教育部關(guān)于做好2022年普通高校招生工作的通知
http://m.gerecailiao.cn  2022年1月29日  來(lái)源:教育部網(wǎng)站

                教學(xué)〔2022〕1號(hào)
  
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳(教委)、招生考試機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
  
  2022年普通高校招生工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和中央人才工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等精神,全面貫徹黨的教育方針,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革,統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作,推進(jìn)高?荚囌猩卫砟芰退浆F(xiàn)代化,確?荚囌猩ぷ靼踩、有序?qū)嵤,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
  
  一、進(jìn)一步提升常態(tài)化疫情防控下考試招生管理水平
  
  1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)高校招生委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、做好考試疫情防控、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,省級(jí)教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本?荚囌猩ê厥忸(lèi)型招生)工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)做好考試組織管理工作。各地要建立各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)梳理和排查機(jī)制,完善防范各類(lèi)涉考突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案,確保出現(xiàn)突發(fā)情況后的快速反應(yīng)和應(yīng)急措施到位。重大事件處置決策要向當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)、市)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),并及時(shí)報(bào)教育部。
  
  2.完善防疫工作方案。各地各校要認(rèn)真總結(jié)近年高考組考防疫工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家教育考試組考防疫要求,將高考組考防疫列入當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)工作重點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善防疫工作方案。合理安排有關(guān)特殊類(lèi)型招生考試時(shí)間,積極采取線(xiàn)上等非現(xiàn)場(chǎng)方式,減少人員聚集和流動(dòng)。強(qiáng)化命題制卷、考點(diǎn)考場(chǎng)、評(píng)卷等場(chǎng)所防疫舉措,深入細(xì)致做好考生和工作人員健康監(jiān)測(cè)、考試招生場(chǎng)所消毒、防疫物資與場(chǎng)地配備等各環(huán)節(jié)工作,原則上安排接種過(guò)疫苗的人員擔(dān)任考務(wù)工作。按要求為每個(gè)考點(diǎn)配備防疫副主考,設(shè)置必要的隔離考場(chǎng)、隔離設(shè)施。加強(qiáng)考生與考務(wù)工作人員防疫知識(shí)和操作培訓(xùn),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,堅(jiān)決守住不因組織考試引發(fā)疫情傳播的底線(xiàn)。考前發(fā)生疫情的地區(qū),要加強(qiáng)疫情形勢(shì)的分析研判,根據(jù)疫情發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整相關(guān)組考防疫措施,穩(wěn)妥做好考試組織工作。
  
  3.強(qiáng)化安全保密管理。各地各校要把安全保密工作擺在突出重要位置,細(xì)化命題、制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評(píng)卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的管理,確保試題試卷絕對(duì)安全。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制,集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),綜合治理考試環(huán)境。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)管理,做好設(shè)備維護(hù)和升級(jí),有效屏蔽無(wú)線(xiàn)電作弊信號(hào)。加強(qiáng)考點(diǎn)考場(chǎng)管理,加大人員入場(chǎng)檢測(cè)力度,嚴(yán)格執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)(考場(chǎng))安全檢查工作規(guī)范,強(qiáng)化考點(diǎn)手機(jī)存放管理,嚴(yán)防考生攜帶手機(jī)、高科技作弊器材等入場(chǎng)。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行考場(chǎng)監(jiān)考、考點(diǎn)巡考和考場(chǎng)視頻回放制度,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。
  
  二、進(jìn)一步促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平
  
  4.繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。綜合考慮生源數(shù)量、入學(xué)機(jī)會(huì)及學(xué)校辦學(xué)條件等因素,合理安排國(guó)家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃,向中西部地區(qū)和考生大省傾斜。中央部門(mén)所屬高校要嚴(yán)格控制屬地招生計(jì)劃比例,合理確定分省招生名額。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,嚴(yán)格報(bào)考條件,加強(qiáng)資格審核,優(yōu)化招錄程序,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃優(yōu)惠政策落實(shí)到位。從2023年招生起,往年被專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生,不再具有專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格。有關(guān)高校要及時(shí)將往年放棄入學(xué)的相關(guān)考生信息反饋生源省份。
  
  5.做好隨遷子女在流入地參加高考工作。各地要加強(qiáng)中高考報(bào)名政策統(tǒng)籌銜接,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提前做好摸底核查,針對(duì)不同情況,加強(qiáng)分類(lèi)引導(dǎo),確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶(hù)籍就業(yè)人員隨遷子女能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?duì)于因特殊原因不符合流入地報(bào)考條件的考生,流入地省級(jí)高校招生委員會(huì)要主動(dòng)協(xié)調(diào)流出地予以穩(wěn)妥處理,原則上回流出地參加高考。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審核考生的戶(hù)籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀情況,嚴(yán)厲打擊“高考移民”。對(duì)于通過(guò)非正常戶(hù)籍學(xué)籍遷移、戶(hù)籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)政策宣傳,組織中學(xué)在新生入學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),讓學(xué)生和家長(zhǎng)熟知高考報(bào)名政策。
  
  三、進(jìn)一步深化高校考試招生改革
  
  6.深化高考綜合改革。高考綜合改革省份要加強(qiáng)改革協(xié)同,推動(dòng)教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試、招生各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。要加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃教育和選科指導(dǎo),從有利于學(xué)生未來(lái)成長(zhǎng)發(fā)展的角度,進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理確定選考科目。要嚴(yán)格落實(shí)普通高中課程方案,開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程開(kāi)足課時(shí),不得組織學(xué)生提前選科。尚未啟動(dòng)改革的省份要認(rèn)真借鑒改革省份經(jīng)驗(yàn),抓緊完善基礎(chǔ)條件,研究謀劃本地改革實(shí)施方案,積極做好啟動(dòng)改革準(zhǔn)備工作。各高校要加強(qiáng)與中學(xué)人才培養(yǎng)銜接,進(jìn)一步優(yōu)化選考科目要求,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法并向社會(huì)公布,逐步轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。
  
  7.深化考試內(nèi)容改革。2022年高考命題堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。依據(jù)高校人才選拔要求和國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化試題呈現(xiàn)方式,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵能力和學(xué)科素養(yǎng)的考查,引導(dǎo)減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。各地要加強(qiáng)國(guó)家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè),完善工作激勵(lì)保障機(jī)制,提升國(guó)家教育考試隊(duì)伍能力和水平。
  
  8.深入實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃。各試點(diǎn)高校要深入總結(jié)近年強(qiáng)基計(jì)劃實(shí)施情況,堅(jiān)持試點(diǎn)定位,著力選拔真正對(duì)基礎(chǔ)研究感興趣、有培養(yǎng)潛質(zhì)的學(xué)生。要進(jìn)一步完善招生辦法,優(yōu)化工作程序,合理安排高校考核的時(shí)間,完善考核內(nèi)容和形式,著重考查學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、歸納演繹等思辨能力以及對(duì)科學(xué)探究的濃厚興趣等。要加強(qiáng)學(xué)生入校后的培養(yǎng)和管理工作,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,暢通本碩博銜接培養(yǎng)通道,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
  
  9.完善高職院校分類(lèi)考試。各地要堅(jiān)持職業(yè)教育類(lèi)型定位,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌,立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,合理安排高職院校分類(lèi)考試招生規(guī)模,保持分類(lèi)考試主渠道。要優(yōu)化招生院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會(huì)民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專(zhuān)業(yè)傾斜。要遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律,進(jìn)一步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度,服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要。要堅(jiān)持立德樹(shù)人、德技并修、面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力,完善分類(lèi)考試內(nèi)容、形式和招生錄取機(jī)制,著力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。原則上高職院校分類(lèi)考試安排在春季舉行。各省級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)分類(lèi)考試規(guī)范管理,加大對(duì)高職院校組織考試的監(jiān)督力度,確保公平公正。
  
  四、進(jìn)一步加強(qiáng)招生錄取規(guī)范管理
  
  10.完善招生信息公開(kāi)。各地各校要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善信息公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間,自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及利益相關(guān)者的監(jiān)督。要暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道,完善考生申訴和學(xué)校仲裁機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)處理各種問(wèn)題。要加強(qiáng)信息安全防護(hù)工作,落實(shí)國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)高校招生信息化服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)和運(yùn)行維護(hù),及時(shí)消除安全隱患,確保招考信息安全。
  
  11.嚴(yán)格招生錄取管理。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招生計(jì)劃和招生政策規(guī)定,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,認(rèn)真遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律要求。各地要加強(qiáng)高校招生錄取批次管理,不得隨意將普通批次招生專(zhuān)業(yè)安排至本科提前批次招生。嚴(yán)格規(guī)范大類(lèi)招生行為,對(duì)于培養(yǎng)方案不合理、不到位或招生和培養(yǎng)方案不一致的,不得開(kāi)展大類(lèi)招生。高校要規(guī)范招生宣傳管理,招生廣告或者宣傳的表述應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言或者方式開(kāi)展招生宣傳,不得以新生高額獎(jiǎng)學(xué)金、違規(guī)承諾錄取等方式爭(zhēng)搶生源。要認(rèn)真落實(shí)錄取通知書(shū)寄遞工作要求,確保錄取通知書(shū)寄遞安全、及時(shí)、準(zhǔn)確。要嚴(yán)格組織新生入學(xué)資格復(fù)查,確保招生錄取公平公正。
  
  12.強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任。各省級(jí)高校招生委員會(huì)、教育行政部門(mén)要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則,認(rèn)真落實(shí)考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任,會(huì)同教育紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、考試、錄取全過(guò)程監(jiān)督。要認(rèn)真審核省屬高校招生章程及屬地高校的有關(guān)特殊類(lèi)型招生辦法,對(duì)相關(guān)高校招生政策及計(jì)劃執(zhí)行情況開(kāi)展督促檢查。要加大違規(guī)查處力度,對(duì)于因疏于管理,造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的,要依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并追責(zé)問(wèn)責(zé)。
  
  五、進(jìn)一步優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)
  
  13.優(yōu)化考生咨詢(xún)服務(wù)。各地要深入實(shí)施“高考護(hù)航行動(dòng)”,為考生提供更多更優(yōu)質(zhì)的考試招生全流程服務(wù)。考試期間,要強(qiáng)化對(duì)治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合保障,為殘疾人平等參加高考提供合理便利,營(yíng)造溫馨的考試招生環(huán)境。志愿填報(bào)期間,要充分發(fā)揮基層教育部門(mén)和中學(xué)的主渠道作用,為考生提供形式多樣的志愿填報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。要積極采取研發(fā)志愿填報(bào)輔助系統(tǒng)等信息化手段,為考生提供個(gè)性化的信息服務(wù)。要加強(qiáng)考生志愿填報(bào)各環(huán)節(jié)管理,指導(dǎo)考生妥善保管個(gè)人信息,嚴(yán)防志愿被篡改。嚴(yán)禁學(xué)校和教師與校外培訓(xùn)等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)為考生提供志愿填報(bào)咨詢(xún)服務(wù)收取費(fèi)用、謀取利益。要聯(lián)合網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展志愿填報(bào)咨詢(xún)活動(dòng)的監(jiān)管,加大治理收費(fèi)不規(guī)范、價(jià)格欺詐及虛假宣傳等問(wèn)題力度,提醒考生謹(jǐn)防“高價(jià)志愿填報(bào)指導(dǎo)”詐騙陷阱。錄取期間,要公開(kāi)違規(guī)舉報(bào)電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà),及時(shí)妥善處置信訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)考生合法權(quán)益。
  
  14.嚴(yán)格規(guī)范招生宣傳。各地各高校要堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、全面做好政策解讀、信息查詢(xún)和溫馨提示等服務(wù)工作。要進(jìn)一步完善和規(guī)范高考成績(jī)、高校錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)等發(fā)布工作,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)簡(jiǎn)單以高考成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生、以錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)評(píng)價(jià)高校的做法。要加強(qiáng)對(duì)中學(xué)、教師等相關(guān)主體的管理,嚴(yán)禁以各種方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報(bào)”“高考升學(xué)率”“高分考生”等。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)禁各地政府、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生。各地教育部門(mén)和中學(xué)不得給年級(jí)、班級(jí)、教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得將升學(xué)率與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱(chēng)晉升掛鉤。高校制作錄取通知書(shū)應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)約、節(jié)約的原則,避免鋪張浪費(fèi)。
  
  請(qǐng)各省級(jí)高校招生委員會(huì)辦公室將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有普通高校。
  
  附件:2022年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定 點(diǎn)擊查看
  
                             教育部
  
                           2022年1月27日

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