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教育部辦公廳關(guān)于做好2022年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知 |
http://m.gerecailiao.cn 2021年10月29日 來(lái)源:教育部網(wǎng)站 |
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教學(xué)廳〔2021〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會(huì)、教育廳(教委)、教育招生考試機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
普通高等學(xué)校特殊類型招生是高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高校)考試招生工作的重要組成部分。2022年普通高校特殊類型招生工作要深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2021〕3號(hào))和《教育部 國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2021〕2號(hào))等工作要求,統(tǒng)籌做好考試招生和常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、嚴(yán)格規(guī)范管理、確保公平公正,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、嚴(yán)格工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1.堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向。各地各高校要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,緊密結(jié)合特殊類型人才選拔培養(yǎng)定位、高校辦學(xué)條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育公平出發(fā),進(jìn)一步完善考試評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、專業(yè)技能等方面的全面考查和綜合評(píng)價(jià),著力選拔培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2.落實(shí)高校主體責(zé)任。高校是特殊類型招生工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)有關(guān)工作親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,學(xué)校特殊類型考試工作方案和招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)研究審定。要充分發(fā)揮學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,健全完善學(xué)?荚囌猩(guī)章制度,層層壓實(shí)各相關(guān)部門工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單下放、層層轉(zhuǎn)交。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和程序,堅(jiān)持“集體議事、集體決策”,會(huì)議記錄須存檔備查。
3.強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。高校特殊類型招生工作實(shí)行屬地化監(jiān)管,各。▍^(qū)、市)高校招生委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)招委)是組織和監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)特殊類型招生工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,省級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各省級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)屬地高校特殊類型招生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)本地區(qū)藝術(shù)、體育等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范治理,嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或參與考試作弊、干擾考試招生秩序等違規(guī)違法行為。
二、嚴(yán)格防疫措施,完善考試方案
4.落實(shí)疫情防控要求。各地各高校要提前研究謀劃,認(rèn)真落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國(guó)家教育考試組考防疫工作有關(guān)要求,進(jìn)一步細(xì)化完善特殊類型考試組考防疫工作方案,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)疫情防控措施,制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)考務(wù)人員防疫培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。要嚴(yán)格落實(shí)防疫工作各項(xiàng)要求,積極采取線上考試等方式,減少現(xiàn)場(chǎng)人員聚集和流動(dòng),堅(jiān)決守住不因考試引發(fā)疫情傳播的底線。
5.科學(xué)制定考試方案。各地各高校要認(rèn)真落實(shí)教育部相關(guān)工作要求,結(jié)合本地本校實(shí)際,科學(xué)制定特殊類型考試工作方案,包括招生專業(yè)、考試科目、考試時(shí)間、考試地點(diǎn)和方式等有關(guān)要求。省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件增設(shè)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考科類,鼓勵(lì)省際間聯(lián)合組織省級(jí)統(tǒng)考,擴(kuò)大省級(jí)統(tǒng)考專業(yè)范圍。高校要進(jìn)一步減少藝術(shù)類校考專業(yè)范圍。高校部分藝術(shù)類專業(yè)確需組織現(xiàn)場(chǎng)考試的,應(yīng)積極采取線上考試或使用省級(jí)統(tǒng)考成績(jī)進(jìn)行初選等方式,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)考試規(guī)模。鼓勵(lì)高校在初選時(shí)加強(qiáng)考生文化等綜合素養(yǎng)考核。要加強(qiáng)和生源地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),根據(jù)各專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求,科學(xué)確定招生專業(yè)對(duì)應(yīng)的省級(jí)統(tǒng)考科類和專業(yè)范圍,并提前向社會(huì)公布。
三、嚴(yán)格規(guī)范管理,確保公平公正
6.嚴(yán)格考生資格審核。高校是特殊類型招生考生資格審核的責(zé)任主體。要根據(jù)教育部有關(guān)特殊類型招生基本要求(見附件),結(jié)合學(xué)校選拔定位,研究確定本校?紙(bào)考條件、資格審核程序,并及時(shí)公布審核結(jié)果。要嚴(yán)格審核考生報(bào)考資格,加強(qiáng)考生身份信息和?肌⑹〖(jí)統(tǒng)考、高考報(bào)名等信息比對(duì),嚴(yán)格考生運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書核驗(yàn),不得降低報(bào)考資格條件,不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防報(bào)考資格弄虛作假。省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提供省級(jí)統(tǒng)考成績(jī)等信息,積極配合高校做好考生資格審核工作。
7.嚴(yán)格考評(píng)人員管理。各地各高校要完善考評(píng)人員遴選機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng)人員遴選標(biāo)準(zhǔn),選聘政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)對(duì)應(yīng)且考評(píng)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平高的專業(yè)人員參加命題及評(píng)分等工作,不得選用以往考試招生工作中有不良記錄的人員。加強(qiáng)考評(píng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化安全保密意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí),增強(qiáng)使用現(xiàn)代技術(shù)手段選拔人才的能力。積極推進(jìn)建立特殊類型招生考評(píng)人員信息庫(kù),擴(kuò)大考評(píng)人員遴選范圍。積極增加考評(píng)人員人數(shù),每組評(píng)委人數(shù)一般不少于5人,有條件的可進(jìn)一步增加。優(yōu)化考評(píng)人員組成結(jié)構(gòu),擴(kuò)大省外校外人員比例達(dá)到一半以上。嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)人員回避制度,所有考評(píng)人員須簽訂考試安全責(zé)任書。凡與考生之間有親屬關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系或其他利害關(guān)系的考評(píng)人員,均須在考前主動(dòng)向?qū)W校報(bào)告并申請(qǐng)回避。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報(bào)考本校特殊類型招生的,須向?qū)W校報(bào)備并在校內(nèi)公示,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)人員“黑名單”制度,對(duì)未按規(guī)定報(bào)備回避的人員,學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并列入“黑名單”,終身不得參與高?荚囌猩ぷ。嚴(yán)禁開展特殊類型招生的高校、內(nèi)設(shè)學(xué)院(系、部等)及教職工組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn),或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾連牟取不正當(dāng)利益。
8.嚴(yán)格考試過(guò)程管理。各地各高校要按照國(guó)家教育考試安全保密工作規(guī)定,參照高考考務(wù)有關(guān)管理規(guī)定,細(xì)化完善安全保密、命題制卷、考試組織、閱卷評(píng)分、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)、全流程的管理,確保試題試卷絕對(duì)安全、考試組織嚴(yán)格規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)誠(chéng)信考試制度,在考前與考生逐一簽訂《誠(chéng)信考試承諾書》。嚴(yán)把考試入口關(guān),充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,嚴(yán)防考生替考。嚴(yán)把考試組織關(guān),嚴(yán)格落實(shí)考生、評(píng)委、考場(chǎng)隨機(jī)編排“三隨機(jī)”工作機(jī)制,嚴(yán)防考試舞弊。嚴(yán)把考試評(píng)分關(guān),科學(xué)制定專業(yè)考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立打分、考試全程錄音錄像等方式,確保評(píng)分公平公正。采取考生提交作品或線上考試等方式進(jìn)行考核或初選的高校,要選用技術(shù)成熟、功能完善的軟件平臺(tái),強(qiáng)化技術(shù)保障,提前組織考生模擬演練,確?荚囘^(guò)程平穩(wěn)順利。
特殊類型現(xiàn)場(chǎng)考試一般安排在標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)進(jìn)行,確需安排在室外或其他場(chǎng)所的應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)要求配備身份識(shí)別、防作弊、考試監(jiān)控等設(shè)備。有條件的地方和高?刹扇】荚u(píng)分離模式組織專業(yè)統(tǒng)考和?。嚴(yán)禁高校委托個(gè)人或中介組織開展特殊類型考試招生有關(guān)工作,嚴(yán)禁高校通過(guò)“只報(bào)名、不考試”等虛假考試方式圈定合格生源。
9.嚴(yán)格招生錄取管理。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部相關(guān)招生政策和學(xué)校招生章程,進(jìn)一步完善招生錄取辦法,嚴(yán)格錄取標(biāo)準(zhǔn),確保公平公正。在執(zhí)行中不得調(diào)整已向社會(huì)公布的招生規(guī)則。要按照相關(guān)改革文件要求,進(jìn)一步提高相關(guān)考生的專項(xiàng)測(cè)試成績(jī)和文化課成績(jī)錄取要求。實(shí)施高考綜合改革及合并本科批次的省份,有關(guān)特殊類型招生錄取文化課最低控制分?jǐn)?shù)線不得低于改革前的相應(yīng)要求。中央部門所屬高校要發(fā)揮示范帶頭作用,逐步提高文化課成績(jī)錄取要求。高校要加強(qiáng)對(duì)特殊類型錄取新生入學(xué)資格的審查和專業(yè)復(fù)測(cè),對(duì)審查或復(fù)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要組織專門調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加大違規(guī)查處
10.落實(shí)招生信息公開。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行中學(xué)、高校、地方、國(guó)家四級(jí)信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要按相關(guān)要求及時(shí)公布有關(guān)特殊類型考試招生辦法和公示相關(guān)考生信息,未按要求經(jīng)公示的有關(guān)特殊類型考生一律不得錄取。各地各高校要暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道,完善特殊類型招生專項(xiàng)測(cè)試申訴復(fù)核機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)處理各種問(wèn)題。高校要成立復(fù)核小組,成員不得少于5人,原則上由學(xué)校聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的校外權(quán)威專家組成。
11.加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督檢查。各地要建立健全省級(jí)招委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門綜合協(xié)調(diào)、招生考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門共同參與的省級(jí)特殊類型考試招生監(jiān)督檢查工作組,對(duì)本地區(qū)和相關(guān)高校特殊類型考試招生工作進(jìn)行全流程監(jiān)督檢查。高校要建立健全由紀(jì)檢監(jiān)察部門、教師、學(xué)生和社會(huì)多方參與的高校監(jiān)督檢查工作組,對(duì)本校特殊類型考試招生工作進(jìn)行全流程監(jiān)督檢查,嚴(yán)防弄虛作假、徇私舞弊。建立完善監(jiān)督檢查情況通報(bào)制度,積極推廣相關(guān)高校強(qiáng)化特殊類型招生規(guī)范管理的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)指出、限時(shí)整改。各地各高校要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力。
12.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等規(guī)定。對(duì)在特殊類型考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的人員,嚴(yán)格按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
普通高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、保送生招生工作嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組織的單獨(dú)招生、強(qiáng)基計(jì)劃、高校專項(xiàng)、綜合評(píng)價(jià)等類型考試招生工作應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。本通知未盡事宜按照當(dāng)年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí)行。
請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校。
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教育部辦公廳
2021年10月26日
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