四川:關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的實(shí)施方案
http://m.gerecailiao.cn  2024年8月7日  來(lái)源:四川省教育廳

  為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于職業(yè)教育工作的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示批示精神,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,有序有效推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力,推動(dòng)建成職普有效融通、產(chǎn)教深度融合、科教集聚融匯和全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

  一、優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)

  1.優(yōu)化學(xué)校布局。圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)布局結(jié)構(gòu)。研究制定四川省中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置管理辦法,科學(xué)配置建設(shè)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中職學(xué)校)。服務(wù)我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),重點(diǎn)支持打造一批高水平高等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高職學(xué)校),穩(wěn)步建設(shè)一批職業(yè)本科學(xué)校。規(guī)劃新建的職業(yè)學(xué)校向產(chǎn)業(yè)和人口聚集區(qū)集中,鼓勵(lì)將職業(yè)教育辦到產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育園區(qū)(職教城)。

  2.優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。編制職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置規(guī)劃,健全專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警機(jī)制,搭建人才供需信息平臺(tái),建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度。優(yōu)先發(fā)展電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以及人工智能、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、無(wú)人機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需專(zhuān)業(yè),加快發(fā)展生物育種、智能農(nóng)機(jī)裝備、養(yǎng)老托育、家政等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域人才緊缺的專(zhuān)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。

  二、創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)教深度融合

  3.分區(qū)域組建市域產(chǎn)教聯(lián)合體。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),優(yōu)先支持成都、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、樂(lè)山、南充、宜賓、達(dá)州等區(qū)域中心城市,打造一批兼具人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)等功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。鼓勵(lì)有條件的地方政府統(tǒng)籌集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科學(xué)校、科研院所、骨干企業(yè)緊密對(duì)接。

  4.分產(chǎn)業(yè)組建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。對(duì)接六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)和“天府糧倉(cāng)”建設(shè)需求,由行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo),龍頭企業(yè)、高水平高校和職業(yè)學(xué)校牽頭,組建行業(yè)組織、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)教布局,聯(lián)合培養(yǎng)急需人才、開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),全鏈條提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持校企共建現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,共同制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),一體化培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工程師和產(chǎn)業(yè)人才。支持校企共建技術(shù)創(chuàng)新中心,支撐高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng),服務(wù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級(jí)、效益提升。在共同體內(nèi)面向行業(yè)企業(yè)員工開(kāi)展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源。開(kāi)展省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證。

  5.建設(shè)開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。支持各地圍繞本區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,多渠道籌措資金,建設(shè)一批集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、技能大賽集訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的公共實(shí)踐中心。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè),支持學(xué)校與企業(yè)以“校中廠”“廠中!钡姆绞焦步ㄒ慌鷮(shí)踐中心,打造一批高水平專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)員工培訓(xùn)、產(chǎn)品中試、工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)等。鼓勵(lì)發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)型建設(shè)一批實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)踐中心,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

  三、深入推動(dòng)科教集聚融匯

  6.推動(dòng)科教融合育人。依托高校成立四川省職業(yè)教育發(fā)展研究中心,加強(qiáng)職業(yè)教育政策、理論、實(shí)踐研究。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以本科學(xué)校和“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位為主體,聯(lián)合科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研究中心等共同組建一批科教融合學(xué)院。探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,建立健全學(xué)生參與科研課題制度,鼓勵(lì)學(xué)生早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)研究團(tuán)隊(duì),圍繞重大科技任務(wù)加強(qiáng)科研育人。建立科研反哺教學(xué)機(jī)制,制定一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師將最新研究成果及時(shí)融入專(zhuān)業(yè)教育,將本領(lǐng)域的新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)引入課堂教學(xué)和教材建設(shè),推動(dòng)科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科教互動(dòng)融合育人。

  7.推動(dòng)科教協(xié)同創(chuàng)新。探索教學(xué)、科研、人才共享機(jī)制和融合成效導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。用好省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金和教育、科技等方面的財(cái)政資金,支持高校、科研院所和企業(yè)共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和科教協(xié)同服務(wù)平臺(tái),組建一批科教創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),共同承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大科技項(xiàng)目,有組織開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,共同完成技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化等任務(wù),共享研究成果。推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用和科教成果轉(zhuǎn)化,解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸難題,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

  四、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平

  8.建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。支持有條件的高校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育,開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)師范教育二級(jí)學(xué)院,開(kāi)展職業(yè)教育師資定向培養(yǎng)。加強(qiáng)省級(jí)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),依托龍頭企業(yè)和高水平高校建設(shè)一批教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,共同開(kāi)發(fā)職業(yè)教育師資培養(yǎng)課程體系,開(kāi)展定制化、個(gè)性化培養(yǎng)培訓(xùn)。完善職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師中“雙師型”教師占比不低于50%的要求。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名師(名匠)名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷提升行動(dòng)和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)計(jì)劃。支持職業(yè)學(xué)校按規(guī)定聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、高技能人才等參與職業(yè)教育工作。

  9.推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建好用好四川職業(yè)教育智慧教育平臺(tái),優(yōu)化應(yīng)用模塊、豐富應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能和公共服務(wù)。加快職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)、管理、學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)、服務(wù)等方面深入應(yīng)用,打造一批數(shù)字校園標(biāo)桿學(xué)校。推進(jìn)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、培訓(xùn)和繼續(xù)教育數(shù)字資源庫(kù)、在線精品課程、優(yōu)質(zhì)教材、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),打造一批職業(yè)教育一流核心課程。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展數(shù)字化教學(xué)評(píng)價(jià)。

  五、拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道

  10.推進(jìn)職普教育相互融通。探索高中階段科技、人文、藝體特色學(xué)校和綜合高中等建設(shè)。支持符合條件的中職學(xué)校與普通高中實(shí)施課程互選、學(xué)分互認(rèn)。支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合普通中小學(xué)校開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)教育,依托職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)一批中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)中心或研學(xué)基地,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校資源面向基礎(chǔ)教育階段學(xué)校開(kāi)放。

  11.穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育。實(shí)施本科層次職業(yè)學(xué)校遞進(jìn)培育工程,積極推進(jìn)符合條件的高職學(xué)校升格為職業(yè)本科學(xué)校。支持應(yīng)用型本科學(xué)校聯(lián)合“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位、領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展本科層次職業(yè)教育,主要招收中職學(xué)校畢業(yè)生,培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。支持本科學(xué)校招收符合條件的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生攻讀理工農(nóng)醫(yī)等本科專(zhuān)業(yè),招收符合條件的高職學(xué)校畢業(yè)生攻讀研究生。

  12.加快推進(jìn)職業(yè)教育招生考試制度改革。制定職業(yè)教育招生考試改革實(shí)施方案,健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模。探索中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,建立全省統(tǒng)一的職業(yè)教育招生平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校、普通高中同批次招生。持續(xù)優(yōu)化中職學(xué)校與高職學(xué)!3+2”貫通培養(yǎng),健全中職學(xué)校與職業(yè)本科、應(yīng)用型本科學(xué)!3+4”和高職專(zhuān)科學(xué)校與職業(yè)本科、應(yīng)用型本科學(xué)!3+2”對(duì)口貫通或分段培養(yǎng)體系,完善“專(zhuān)升本”考試辦法和培養(yǎng)方式。完善世界技能大賽、中國(guó)技能大賽、全國(guó)和四川省職業(yè)院校技能大賽等優(yōu)秀選手和有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才接受高層次學(xué)歷教育的政策。

  六、擴(kuò)大和深化職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放合作

  13.建設(shè)國(guó)際交流合作平臺(tái)。積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,擴(kuò)大來(lái)川留學(xué)和培訓(xùn)規(guī)模。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流,按規(guī)定舉辦技能大賽等活動(dòng)。支持建設(shè)一批高水平國(guó)際化的職業(yè)學(xué)校和國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心,打造一批具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)一批教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備。

  14.打造職業(yè)教育國(guó)際品牌。支持職業(yè)學(xué)校申報(bào)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,參加“中德先進(jìn)職業(yè)教育合作項(xiàng)目”“未來(lái)非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”等國(guó)際合作,培育建設(shè)一批“魯班工坊”等境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)。推廣“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目,服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作和中國(guó)企業(yè)走出去,培養(yǎng)國(guó)際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才,提升四川職業(yè)教育國(guó)際影響力。

  堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革全過(guò)程各方面,全面貫徹黨的教育方針,貫徹落實(shí)職業(yè)教育法及《四川省職業(yè)教育條例》。各級(jí)黨委、政府要將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容。省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極參與;按照國(guó)家部署細(xì)化完善支持職業(yè)教育的金融、財(cái)政、土地、信用、就業(yè)和收入分配等方面的激勵(lì)政策,構(gòu)建有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)。各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)提煉推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的典型經(jīng)驗(yàn),做好宣傳報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)充分了解、積極支持、主動(dòng)參與職業(yè)教育的良好氛圍。
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