關(guān)于印發(fā)《江西省推進醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)實施方案》的通知 http://m.gerecailiao.cn　 2024年8月22日　 來源：江西省人民政府辦公廳 南昌醫(yī)學(xué)院，各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委、教育局、科技局、財政局、人力資源和社會保障局，贛江新區(qū)社會發(fā)展局，省直衛(wèi)生健康單位： 　　為貫徹落實黨的二十大關(guān)于統(tǒng)籌推進教育、科技、人才“一體化”發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話和對衛(wèi)生健康工作重要指示批示精神以及關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，按照省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”的決策部署，主動適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形勢要求，持續(xù)推進醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)工作，省衛(wèi)生健康委會同省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局制定了《江西省推進醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)實施方案》，請結(jié)合實際抓好落實。 　　                         省衛(wèi)生健康委         省教育廳         省科技廳 　　                         省財政廳     省人力資源社會保障廳   省中醫(yī)藥局 　　                                                               省疾控局 　　                                                          2024年7月23日 　　江西省推進醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)實施方案 　　一、指導(dǎo)思想 　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，加快落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，錨定新時代衛(wèi)生健康“四區(qū)四高地”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，以提升醫(yī)學(xué)學(xué)科競爭力為核心，以加強醫(yī)學(xué)學(xué)科研究和提升臨床服務(wù)能力為抓手，著力推動醫(yī)學(xué)學(xué)科研究、學(xué)科人才、學(xué)科平臺、成果轉(zhuǎn)化的有機整合。 　　二、主要目標(biāo) 　　總體目標(biāo)：圍繞培育和發(fā)展衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，深入結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生健康服務(wù)能力和創(chuàng)新能力面臨的新形勢新任務(wù)，推進衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2027年，全省醫(yī)學(xué)學(xué)科體系更加完善，打造有影響的學(xué)科“高原”，優(yōu)勢學(xué)科躋身國家隊前列，形成學(xué)科“高峰”，基本形成“金字塔”學(xué)科體系。 　　具體目標(biāo)：“兩個進位”：1.全國公立醫(yī)院績效考核排名進位；2.醫(yī)學(xué)學(xué)科全國排名進位�！叭齻�增量”：1.國家級科技創(chuàng)新項目有大的增量；2.國家級臨床重點�？朴写蟮脑隽浚�3.高層次人才有大的增量。“四個突破”：1.國家科技獎勵有新的突破；2.頂尖人才有新的突破；3.國家（部委）級科技創(chuàng)新平臺有新的突破；4.中藥新藥創(chuàng)制有新的突破。 　　三、重點任務(wù) 　　（一）科技創(chuàng)新能力提升計劃 　　1.推進科技創(chuàng)新管理。健全衛(wèi)生健康科技組織體系，加強科技創(chuàng)新管理和專業(yè)機構(gòu)力量建設(shè)。規(guī)范科技創(chuàng)新活動，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，促進科技成果推廣和應(yīng)用。進一步樹立“研究真問題、真研究問題、產(chǎn)出真成果”“投入問產(chǎn)出、花錢問績效”的創(chuàng)新導(dǎo)向。推動省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、省中醫(yī)藥研究院、省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究院改革與發(fā)展，推動省人民醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)研究所、省腫瘤研究所、省兒童醫(yī)學(xué)研究所、省婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)研究所等省級科研院所高效運轉(zhuǎn)，加快成果產(chǎn)出。成立省級衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新與教育學(xué)會，組建省衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新專家委員會。推進省醫(yī)學(xué)倫理專家委員會建設(shè)，推動全省倫理審查結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省科技廳） 　　2.推進科研攻堅行動。促進醫(yī)學(xué)科研項目“根深葉茂”，強化項目梯次孵化，聚焦培養(yǎng)創(chuàng)新意識和科研能力，組織實施委科技計劃項目（“培育”項目）；聚焦疾病預(yù)防控制能力、常見病多發(fā)病診療水平提升，組織實施委科技創(chuàng)新重點項目（“提升”項目）；圍繞重大疾病診療技術(shù)、重大疾病機理、重大診療裝備攻關(guān)，組織實施省級科技計劃項目（“攻關(guān)”項目）。對我省作為第一完成人或完成單位，獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵的項目，按國家獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予1：1獎勵支持。穩(wěn)步提升公立醫(yī)院科研投入，三級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年科研經(jīng)費投入不低于年度醫(yī)療總收入的2%。其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要強化科研意識，逐步加大科研經(jīng)費投入。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省科技廳，省財政廳） 　　3.推進創(chuàng)新平臺賦能建設(shè)。加快推進我省全國重點實驗室建設(shè)。在優(yōu)勢學(xué)科方向爭創(chuàng)國家和部委級科技創(chuàng)新平臺，對新認(rèn)定的全國重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，給予最高1000 萬元項目補助。推動省臨床醫(yī)學(xué)研究中心、衛(wèi)生健康領(lǐng)域省重點實驗室高質(zhì)量發(fā)展，布局扶持24家省衛(wèi)生健康重點實驗室，建設(shè)63家省中醫(yī)藥管理局重點研究室、臨床研究基地，在重點學(xué)科和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成持續(xù)創(chuàng)新能力。推進高等級生物安全實驗室（P3實驗室）建設(shè)和實驗活動管理，提升“一錘定音”能力；推進省病原微生物實驗室生物安全質(zhì)量管理控制中心建設(shè)和規(guī)范管理運行，到2025年實現(xiàn)設(shè)區(qū)市實驗室生物安全質(zhì)量管理控制中心全覆蓋。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省財政廳，省科技廳，省中醫(yī)藥局，省疾控局） 　　4.推進科技創(chuàng)新資源整合。支持打造公共醫(yī)學(xué)樣本資源服務(wù)平臺，規(guī)范人類遺傳資源管理，安全穩(wěn)妥進行人類遺傳資源的深度利用和挖掘。依托省級全民健康信息平臺，推動建設(shè)匯集全省醫(yī)學(xué)檢驗檢查結(jié)果、處方病案、臨床試驗、研究數(shù)據(jù)等資源的醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)平臺，有條件提供數(shù)據(jù)開放共享。支持我省全國重點實驗室聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展核心技術(shù)和共性技術(shù)研究。依托省疾控中心建設(shè)省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，與省內(nèi)高校共同建設(shè)國內(nèi)一流的公共衛(wèi)生重點學(xué)科。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省科技廳，省疾控局） 　�。ǘ�）學(xué)科人才引育提檔計劃 　　5.加大引育高層次人才，提升學(xué)科人才沖量。實施人才集聚行動，提升高層次人才省內(nèi)培育量和省外引進量，形成梯次接續(xù)的高層次人才隊伍和創(chuàng)新團隊。到2027年，采取“一事一議”“一人一策”等方式精準(zhǔn)引進1至2名頂尖人才，給予經(jīng)費、項目綜合支持，支持其組建學(xué)科團隊并為其量身創(chuàng)設(shè)學(xué)科平臺或新型研發(fā)機構(gòu)；新增5名左右國家級領(lǐng)軍人才，在創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技項目資助方面給予支持。實施“贛鄱英才計劃”衛(wèi)生健康創(chuàng)新人才項目，引進50名左右創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)30名左右創(chuàng)新高端人才，其中青年占比約為60%。圍繞我省優(yōu)勢學(xué)科方向，遴選打造一批省級臨床創(chuàng)新團隊。探索設(shè)立學(xué)術(shù)院長（副院長）、學(xué)術(shù)科主任（副主任）崗位，用于引進重點急需的高層次人才和培養(yǎng)專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)人員。培養(yǎng)一批“行政+專業(yè)”復(fù)合型人才。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省人社廳，省科技廳） 　　6.加大本土學(xué)科人才培育，提升學(xué)科人才質(zhì)量。以需定招合理確定院校醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模，全面提升醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量，積極爭取擴大學(xué)位授權(quán)點和研究生培養(yǎng)規(guī)模。提升醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)門檻，嚴(yán)格限制非醫(yī)藥類高等院校和職業(yè)院校設(shè)置醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)。支持南昌大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)，江西中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)、中醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科建設(shè)，支持省內(nèi)醫(yī)學(xué)高校以行業(yè)需求為導(dǎo)向，開設(shè)新醫(yī)科專業(yè)，設(shè)置交叉學(xué)科。支持省內(nèi)學(xué)科領(lǐng)軍人才在國際、全國學(xué)術(shù)組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，提升學(xué)科人才的學(xué)術(shù)影響力。探索建立縣級“醫(yī)學(xué)學(xué)科人才池”，統(tǒng)籌學(xué)科人才一體化配備和管理。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省教育廳，省中醫(yī)藥局） 　　7.健全人才制度建設(shè)，培植學(xué)科人才引育沃土。建立人才支持政策的定期調(diào)整機制，不斷完善支持重點、資助額度、管理方式，保證政策比較優(yōu)勢，構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來、包容大氣的人才集聚機制。建立行業(yè)主建、全省集成的學(xué)科人才信息庫，打造“贛籍醫(yī)學(xué)人才‘歸巢’”等引才新品牌。探索制定人才引育指標(biāo)任務(wù)，支持區(qū)域醫(yī)療中心或依托單位引育高層次學(xué)科人才，壓實引育單位主體責(zé)任。深入推進醫(yī)學(xué)領(lǐng)域職稱制度改革，探索更加科學(xué)的人才評價機制，建立醫(yī)療、科研、教學(xué)等明確區(qū)分的評價體系。建立人才引育情況監(jiān)測機制和有利于學(xué)科發(fā)展的績效分類評價制度，著力提高學(xué)科人才分類的專業(yè)化、制度化、科學(xué)化水平。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省人社廳） 　�。ㄈ�）診療能力強基提級計劃 　　8.強化區(qū)域醫(yī)療中心引領(lǐng)，筑牢�？颇芰�壓艙石。以國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心為平臺，定向放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，強化與引入的高水平醫(yī)院合作。以解決臨床實際問題為導(dǎo)向，探索應(yīng)用一批具備�？铺厣�和核心競爭力的前沿醫(yī)療技術(shù)項目，聯(lián)合攻關(guān)一批疑難重癥關(guān)鍵醫(yī)療技術(shù)項目，提質(zhì)擴容一批重點疾病領(lǐng)域醫(yī)療技術(shù)項目。發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心引領(lǐng)作用，加強學(xué)科共建，�？坡�(lián)建，鞏固常見病、多發(fā)病、慢性病診療服務(wù)區(qū)位優(yōu)勢。提升區(qū)域醫(yī)療中心輻射影響，扶持縣級醫(yī)院全面提升一批核心�？�、夯實一批支撐專科、打造一批優(yōu)勢�？�，提高縣域醫(yī)療服務(wù)能力和就診率，減少患者異地就醫(yī)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委） 　　9.打破臨床診療科目壁壘，建設(shè)專病診療新高地。以疾病為鏈條，以診療為核心，建設(shè)一批“補短板”�？�，擴大體量規(guī)模；建設(shè)一批“看難病”�？�，提升質(zhì)量效率；建設(shè)一批“影響力”�？�，突破發(fā)展瓶頸。探索打破原有的醫(yī)學(xué)學(xué)科和診療科目壁壘，以優(yōu)勢學(xué)科和（或）重點扶持學(xué)科為主體、相關(guān)學(xué)科共同參與的“1+N”學(xué)科群為基礎(chǔ)，建設(shè)一批專病診療中心。加強臨床診療技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，推進臨床與基礎(chǔ)研究交叉融合、醫(yī)工交叉融合、人工智能交叉融合等跨領(lǐng)域突破發(fā)展。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委） 　　10.均衡優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局，織密特色�？品�務(wù)網(wǎng)。建立以醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量安全和效率為核心的臨床�？颇芰υu估機制。優(yōu)化臨床專科布局，培育一批優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)學(xué)科和平臺學(xué)科重點�？祈椖�。在部分發(fā)病率高且嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病的專病診療模式和學(xué)科組織形式上進行創(chuàng)新性突破，建設(shè)一批系統(tǒng)連續(xù)、特色鮮明、學(xué)科融合、優(yōu)質(zhì)高效的高水平臨床�？迫海�形成覆蓋本轄區(qū)疾病譜主要疾病和重大疾病的三級醫(yī)院臨床�？品�務(wù)網(wǎng)。深化中西醫(yī)學(xué)科融合發(fā)展，促進中西醫(yī)醫(yī)療資源有效整合和中西醫(yī)醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢互補，強化中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設(shè)，顯著提高部分重大疑難疾病的臨床療效。遴選打造100個省級基層特色專科，遴選5家三級醫(yī)院作為基層特色專科孵化中心并強化技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制，造就一批在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ幕鶎用�醫(yī)名科。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省中醫(yī)藥局） 　　（四）學(xué)科產(chǎn)業(yè)孵化提速計劃 　　11.推進學(xué)科成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。結(jié)合江西省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加快推進轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，推動研究成果快速轉(zhuǎn)化為臨床應(yīng)用新技術(shù)、新方法和新產(chǎn)品。支持有條件的高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研院所依托自身資源優(yōu)勢，建設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。遴選建設(shè)一批學(xué)科成果孵化轉(zhuǎn)化示范基地。開展公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科研人員職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成立轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金，促進專利授權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和合作、成果孵化。培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂管理、懂市場的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。支持成立學(xué)科成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心或聯(lián)盟，打造高水平、專業(yè)化、市場化服務(wù)機構(gòu)，提供新型學(xué)科成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀(jì)人、合作牽引、創(chuàng)業(yè)孵化、成果展示等延伸服務(wù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省科技廳） 　　12.推動學(xué)科與產(chǎn)業(yè)深度融合。以學(xué)科為牽引，支持以醫(yī)藥、醫(yī)療器械為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域提質(zhì)升級。形成對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的全方位扶持，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶領(lǐng)全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)提能升級。支持有條件的高校成立大健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院，面向產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)科前沿開展重大基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。推動以中醫(yī)學(xué)科引領(lǐng)中藥創(chuàng)新及老品種升級開發(fā)，促進經(jīng)典名方產(chǎn)品化產(chǎn)業(yè)化，加快院內(nèi)制劑轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動醫(yī)院通過學(xué)科成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)社會效益、診療能力、經(jīng)濟效益“三提升”。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，省中醫(yī)藥局） 　　（五）學(xué)科管理規(guī)范提標(biāo)計劃 　　13.推動學(xué)科梯次培育體系建設(shè)。推動建立上下互動、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效的醫(yī)學(xué)學(xué)科管理體系，統(tǒng)籌謀劃學(xué)科布局，合理調(diào)配資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。省級層面建立醫(yī)學(xué)學(xué)科管理領(lǐng)導(dǎo)機制，省市縣三級聯(lián)動，制定出臺不同層級學(xué)科建設(shè)目標(biāo)和舉措。接續(xù)優(yōu)化省醫(yī)學(xué)“領(lǐng)先學(xué)科”，實施“培育學(xué)科”建設(shè)，支持省醫(yī)學(xué)“領(lǐng)先學(xué)科”與基層開展學(xué)科幫扶。探索省內(nèi)優(yōu)勢學(xué)科、領(lǐng)軍人才整合機制，集中力量培育建設(shè)一批登峰學(xué)科、省優(yōu)勢特色學(xué)科，爭取更多學(xué)科進入國家隊第一方陣。到2027年，形成省醫(yī)學(xué)“領(lǐng)先學(xué)科”為龍頭、“培育學(xué)科”為骨干，高水平市級和縣級學(xué)科為支點的學(xué)科網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委） 　　14.創(chuàng)新醫(yī)學(xué)學(xué)科評價。組建專門的學(xué)科建設(shè)專家委員會，制定科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的學(xué)科評價標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)科數(shù)字化檔案。推動學(xué)科建設(shè)成效納入等級醫(yī)院評審指標(biāo)，并與績效分配掛鉤。充分發(fā)揮國家公立醫(yī)院績效考核“指揮棒”作用，依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院，構(gòu)建科學(xué)合理、可操作性強的學(xué)科評價指標(biāo)體系，開展省內(nèi)三級公立醫(yī)院學(xué)科評價，結(jié)果作為優(yōu)化學(xué)科布局、統(tǒng)籌資源配置、改進精細(xì)化管理、制定學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委） 　　四、保障措施 　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強省市聯(lián)動和溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，加強績效評估，形成工作合力。 　�。ǘ�）完善資金投入。按照財權(quán)事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求，支持醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)展。拓寬資金投入渠道，引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)單位、企業(yè)、社會資本等加大對學(xué)科建設(shè)的投入力度。 　　（三）強化政策保障。創(chuàng)新醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)項目、平臺依托單位的管理機制，三級公立醫(yī)院要有承擔(dān)學(xué)科建設(shè)管理職能的部門和人員，黨委書記直接分管，統(tǒng)籌推進學(xué)科、科技、人才一體化發(fā)展。健全科技成果激勵機制，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。 　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。大力宣傳提升學(xué)科建設(shè)在衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位，提高對學(xué)科建設(shè)的重視度和認(rèn)同度，調(diào)動各方面參與的主動性、積極性，營造有利于學(xué)科建設(shè)發(fā)展的良好氛圍�？偨Y(jié)推廣學(xué)科建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法，不斷推進學(xué)科建設(shè)發(fā)展。 　關(guān)于江西更多的相關(guān)文章請點擊查看　 特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，華禹教育網(wǎng)（m.gerecailiao.cn）所提供的信息為非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性，僅供參考，相關(guān)信息敬請以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。