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寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)體育賽事活動(dòng)管理辦法》的通知 |
http://m.gerecailiao.cn 2024年10月10日 來源: 寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳 |
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寧政辦規(guī)發(fā)〔2024〕2號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《寧夏回族自治區(qū)體育賽事活動(dòng)管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2024年9月26日
寧夏回族自治區(qū)體育賽事活動(dòng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)管理,規(guī)范體育賽事活動(dòng),促進(jìn)體育賽事活動(dòng)安全、健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱體育賽事活動(dòng),是指在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)依法舉辦的各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)的統(tǒng)稱。
第三條 把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線貫穿到體育賽事活動(dòng)各方面全過程。
體育賽事活動(dòng)堅(jiān)持屬地政府監(jiān)管與行業(yè)自律、分類管理相結(jié)合原則,加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,優(yōu)化體育賽事活動(dòng)服務(wù)。
自治區(qū)體育局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)體育賽事活動(dòng)的監(jiān)管。市、縣(區(qū))人民政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)舉辦的各類體育賽事活動(dòng)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。
自治區(qū)、市、縣(區(qū))體育、教育等行政部門按行業(yè)、層級(jí)歸口監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)層級(jí)體育賽事活動(dòng)。
第四條 體育賽事活動(dòng)舉辦應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、公開、公平、公正、誠(chéng)信、文明、綠色、簡(jiǎn)約、廉潔的原則。
第五條 體育賽事活動(dòng)主辦方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)按照賽前約定事項(xiàng)和責(zé)任分工分別履行組織保障義務(wù),做好體育賽事活動(dòng)各項(xiàng)工作。
第六條 違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)體育法》及國(guó)家體育總局制定印發(fā)的《體育賽事活動(dòng)管理辦法》等法律、規(guī)章承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二章 申辦和審批
第七條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人可依法組織和舉辦體育賽事活動(dòng)。
第八條 寧夏回族自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)由設(shè)區(qū)的市人民政府申辦,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后舉辦。
市、縣(區(qū))綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)由市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)后舉辦。
第九條 申辦國(guó)際體育賽事活動(dòng)按照國(guó)家體育總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 境外非政府組織在寧夏開展體育賽事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。未登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)需要開展臨時(shí)體育賽事活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)體育局同意,并報(bào)自治區(qū)公安廳備案。
第十一條 除第七、八、九條規(guī)定外,公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、無(wú)線電管理、外事等行政部門另有規(guī)定的,主辦方或承辦方應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定辦理。
第十二條 舉辦體育賽事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)賽事活動(dòng)規(guī)模、等級(jí)等向縣級(jí)以上人民政府或縣級(jí)以上人民政府公安、體育、教育等行政部門報(bào)告。自治區(qū)、市、縣(區(qū))體育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事活動(dòng)信息收集工作,制定年度體育賽事活動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)目錄,加強(qiáng)賽事研判、賽中指導(dǎo)、賽后評(píng)估。對(duì)參與人數(shù)較多、人身危險(xiǎn)性較高或?qū)I(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的體育賽事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)管,協(xié)調(diào)推動(dòng)各有關(guān)部門監(jiān)管信息共享和統(tǒng)一應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
賽事活動(dòng)承辦方應(yīng)當(dāng)在賽事活動(dòng)舉辦日七日前向?qū)俚伢w育行政部門報(bào)告。參加體育賽事活動(dòng)人數(shù)在1000人(含)以上、不足5000人的,賽事活動(dòng)承辦方應(yīng)當(dāng)在賽事活動(dòng)舉辦日二十日前報(bào)賽事活動(dòng)所在地縣(區(qū))級(jí)公安部門實(shí)施安全許可;超過5000人(含)的,賽事活動(dòng)承辦方應(yīng)當(dāng)在賽事活動(dòng)舉辦日二十日前報(bào)賽事活動(dòng)所在地市級(jí)公安部門實(shí)施安全許可。賽事活動(dòng)承辦方應(yīng)當(dāng)依法組織開展活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按規(guī)定向?qū)嵤┌踩S可的公安部門提交賽事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急救援預(yù)案等材料。公安部門自受理之日起七日內(nèi)作出許可或不予許可決定?h級(jí)以上人民政府直接舉辦的體育賽事活動(dòng),由舉辦比賽活動(dòng)的人民政府負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,不實(shí)行安全許可制度,應(yīng)當(dāng)于比賽活動(dòng)舉辦日二十日前制定并組織實(shí)施更加嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案。
第十三條 強(qiáng)化馬拉松、山地越野跑等群眾體育賽事的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行和賽事前置專家論證關(guān)鍵環(huán)節(jié)的要求。自治區(qū)體育局主辦的馬拉松、山地越野跑賽事報(bào)國(guó)家體育總局審查,市、縣(區(qū))舉辦的馬拉松、山地越野跑由自治區(qū)體育局負(fù)責(zé)審查,避免出現(xiàn)市縣既審查本級(jí)賽事、又主辦本級(jí)賽事的現(xiàn)象。
第十四條 壓實(shí)屬地政府主體責(zé)任,將確保屬地賽事安全擺在重要位置,所有馬拉松、山地越野跑等群眾體育賽事組織者要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。
第十五條 賽事舉辦地體育行政部門和相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)賽事安全保障的前置審查和實(shí)地踏勘核查,認(rèn)真評(píng)估比賽道路、參賽人員、設(shè)備設(shè)施、氣象條件等安全風(fēng)險(xiǎn),善于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患苗頭并及時(shí)防范化解,督促賽事組織者制定周密應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,切實(shí)提升組織方和監(jiān)管方的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力。
第十六條 各市、縣(區(qū))每年向自治區(qū)體育局報(bào)送下一年擬舉辦馬拉松、山地越野跑賽事名單及每場(chǎng)賽事參賽人數(shù)限額建議。自治區(qū)體育局對(duì)市、縣(區(qū))下一年擬計(jì)劃舉辦的馬拉松、山地越野跑等賽事進(jìn)行評(píng)估后,統(tǒng)一匯總報(bào)國(guó)家體育總局評(píng)估確定,計(jì)劃外賽事無(wú)特殊情況原則上不允許舉辦。
第十七條 體育賽事活動(dòng)名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┡c舉辦地域和體育賽事活動(dòng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相一致;
。ǘ┡c主辦方開展活動(dòng)的行業(yè)領(lǐng)域和人群范圍相一致;
。ㄈ┡c其他自然人、法人或非法人組織舉辦的體育賽事活動(dòng)名稱有實(shí)質(zhì)性區(qū)別;
。ㄋ模┎坏们址钙渌匀蝗恕⒎ㄈ嘶蚍欠ㄈ私M織的合法權(quán)益;
(五)不得含有欺騙或可能造成公眾誤解的文字;
(六)不得使用具有宗教含義的文字、圖案、標(biāo)識(shí);
。ㄆ撸┌凑諊(guó)家法律法規(guī)、政策要求使用“一帶一路”、“金磚國(guó)家”、“上合組織”等含有政治、外交屬性的文字;
。ò耍┓蠂(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定;
(十)自治區(qū)黨委、政府部門及直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、自治區(qū)級(jí)社會(huì)組織主辦或承辦的全區(qū)性體育賽事活動(dòng),名稱中可以使用“寧夏”、“寧夏回族自治區(qū)”、“自治區(qū)”、“全區(qū)”字樣或具有類似含義的詞匯,其他體育賽事活動(dòng)不得使用與其相同或類似的名稱。
第三章 高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)行政許可
第十八條 舉辦潛水賽事活動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)相關(guān)賽事活動(dòng)、登山相關(guān)賽事活動(dòng)、攀巖相關(guān)賽事活動(dòng)、滑雪登山賽事活動(dòng)、汽車摩托車相關(guān)賽事活動(dòng)等高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法按規(guī)定程序到屬地體育行政部門或承擔(dān)行政許可職責(zé)的審批部門辦理行政許可。
自治區(qū)體育局指導(dǎo)市、縣(區(qū))高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)行政許可工作。高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)以國(guó)家體育總局公布的類型名稱為準(zhǔn)。
第十九條 高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)向市、縣(區(qū))體育行政部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括體育賽事活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、主辦方、承辦方、協(xié)辦方、參賽條件等內(nèi)容;
(二)專業(yè)技術(shù)人員的資格或資質(zhì)證明材料;
(三)場(chǎng)地、器材和設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的說明性材料;
。ㄋ模┲鬓k方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動(dòng)組織者用以約定各方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工的書面協(xié)議;
。ㄎ澹╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置預(yù)案、安全工作方案、醫(yī)療保障及救援方案、賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制、賽事活動(dòng)組織方案等材料;
。┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十條 市、縣(區(qū))體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)組織者舉辦申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查,并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)舉辦的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十一條 書面決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬└呶kU(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)主辦方、承辦方、協(xié)辦方和負(fù)責(zé)人姓名;
(二)高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參賽條件等基本信息;
(三)實(shí)地核查情況;
。ㄋ模┡鷾(zhǔn)情況。
第二十二條 因特殊原因需要變更申請(qǐng)材料或取消高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的,高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)在體育賽事活動(dòng)開始前向作出行政許可決定的市、縣(區(qū))體育行政部門申請(qǐng)辦理變更或取消手續(xù)。市、縣(區(qū))體育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,根據(jù)情況作出新的許可決定或者撤銷原許可決定。
第二十三條 上級(jí)體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)體育行政部門實(shí)施高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的不當(dāng)和違法行為。
第二十四條 市、縣(區(qū))體育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)行政許可情況。
第四章 組織管理
第二十五條 體育賽事活動(dòng)主辦方負(fù)責(zé)對(duì)體育賽事活動(dòng)的全面組織,提出體育賽事活動(dòng)組織方案(包括賽事活動(dòng)名稱、日期、地點(diǎn)、參賽條件、項(xiàng)目設(shè)置、規(guī)模、錄取與獎(jiǎng)勵(lì)、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)來源等),發(fā)布賽事文件(包括競(jìng)賽規(guī)程、補(bǔ)充通知、賽風(fēng)賽紀(jì)有關(guān)規(guī)定等),向參賽各方告知“熔斷”機(jī)制啟動(dòng)條件、程序、處置措施、法律后果等內(nèi)容,任命技術(shù)代表(含賽事監(jiān)督)、糾紛解決委員會(huì)成員、總裁判長(zhǎng)及委派主要裁判;與承辦方共同建立組委會(huì)等賽事活動(dòng)組織機(jī)制,根據(jù)需要組建綜合協(xié)調(diào)、競(jìng)賽、安全、新聞、醫(yī)療、氣象服務(wù)、場(chǎng)地保障和志愿者服務(wù)等工作機(jī)構(gòu)。明確主辦、承辦雙方的責(zé)任分工。
承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育賽事活動(dòng)組織方案做好體育賽事活動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)保障工作,確保體育賽事活動(dòng)安全;召開賽事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)研判分析會(huì)議,制定風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置預(yù)案和安全工作方案等保障措施,并督促落實(shí)。主辦方直接承擔(dān)體育賽事活動(dòng)籌備和組織工作的,履行承辦方責(zé)任。
協(xié)辦方應(yīng)當(dāng)確保其在體育賽事活動(dòng)中提供的產(chǎn)品、設(shè)施或服務(wù)質(zhì)量和安全。
場(chǎng)地空間、器材提供方或管理者應(yīng)當(dāng)盡到安全保障義務(wù),遇有突發(fā)情況在力所能及范圍內(nèi)協(xié)助體育賽事活動(dòng)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或部門承擔(dān)應(yīng)急救援等救助任務(wù)。
自治區(qū)、市、縣(區(qū))體育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門建立體育賽事活動(dòng)部門協(xié)同工作機(jī)制和“熔斷”機(jī)制,提升體育賽事活動(dòng)綜合保障能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
第二十六條 賽事活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)比賽規(guī)則、參賽要求等學(xué)習(xí)培訓(xùn),督促參加比賽活動(dòng)人員遵守民族團(tuán)結(jié)、賽風(fēng)賽紀(jì)及反興奮劑等相關(guān)規(guī)定。
第二十七條 舉辦體育賽事活動(dòng),主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)籌辦工作需要,做好下列保障工作:
(一)配備具有相應(yīng)資格或資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員;
。ǘ┡渲梅舷嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場(chǎng)地、器材和設(shè)施;
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)通信、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、交通、消防、安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、氣象服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)措施;
(四)做好志愿者招募、培訓(xùn)、保障和激勵(lì)等工作。
體育賽事活動(dòng)對(duì)參賽者身體條件有特殊要求的,主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)要求其提供符合體育賽事活動(dòng)要求的身體狀況證明,參賽者應(yīng)當(dāng)予以配合。
體育、教育等行政部門主辦的體育賽事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)。大型體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)和參與者協(xié)商投保體育意外傷害保險(xiǎn)。高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他體育賽事活動(dòng)組織者、參與者購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。
第二十八條 主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家體育總局或全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或自治區(qū)體育局有關(guān)裁判員管理規(guī)定,按照公開、公平、公正、擇優(yōu)原則確定體育賽事活動(dòng)的裁判員。
第二十九條 賽事活動(dòng)需認(rèn)證的,主辦方應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)具有相應(yīng)認(rèn)證資質(zhì)的單位或體育協(xié)會(huì)進(jìn)行認(rèn)證。
第三十條 體育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)提前通過網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體等途徑向社會(huì)公開其主辦的體育賽事活動(dòng)相關(guān)信息。
鼓勵(lì)和支持其他體育賽事活動(dòng)主辦方在體育賽事活動(dòng)舉辦前,通過包括政府網(wǎng)站或主辦方公眾號(hào)等媒體在內(nèi)的多種途徑,向社會(huì)公布競(jìng)賽規(guī)程,公開體育賽事活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主辦方、承辦方、協(xié)辦方、參加辦法、參賽條件及獎(jiǎng)懲辦法等基本信息。
第三十一條 建立體育賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制。
(一)主辦方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注氣象、水利、地震、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等行政部門發(fā)出的預(yù)警信息及有關(guān)災(zāi)害、事故信息,遇有下列直接或可能與體育賽事活動(dòng)舉辦相關(guān)聯(lián)的突發(fā)情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制,改期或中止比賽:
自然災(zāi)害,包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;
事故災(zāi)難,包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共體育設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;
公共衛(wèi)生事件,包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等;
社會(huì)安全事件,包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等;
其他可能導(dǎo)致不再具備辦賽條件的。
(二)體育賽事活動(dòng)組織者無(wú)法判定是否啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
屬全區(qū)性體育賽事活動(dòng)的,賽事活動(dòng)組織工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)代表直接向自治區(qū)體育局報(bào)告,自治區(qū)體育局應(yīng)當(dāng)立即作出是否中止比賽決定;屬非全區(qū)性體育賽事活動(dòng)的,賽事活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人或技術(shù)代表直接向?qū)俚厥小⒖h(區(qū))體育、教育等行政部門報(bào)告,屬地市、縣(區(qū))體育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)立即作出是否中止比賽決定;
涉及重大體育賽事活動(dòng)的,自治區(qū)、市、縣(區(qū))體育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告,同級(jí)人民政府應(yīng)立即作出是否中止比賽決定;
體育賽事活動(dòng)組織者在不具備辦賽條件時(shí)未中止賽事活動(dòng)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即中止。
。ㄈ﹩(dòng)“熔斷”機(jī)制后,體育賽事活動(dòng)組織者和自治區(qū)、市、縣(區(qū))體育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,疏散、撤離并妥善安置和救助現(xiàn)場(chǎng)人員,采取措施防范次生災(zāi)害和衍生事件發(fā)生,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,做好輿情引導(dǎo)。
第三十二條 自然人、法人和非法人組織依法參與體育賽事活動(dòng),享有獲得基本安全保障、賽事服務(wù)等權(quán)利。
體育賽事活動(dòng)主辦方或承辦方因辦賽需要使用自然人、法人和非法人組織相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)保障其信息安全,建立信息安全管理制度,不得違法使用或泄漏其相關(guān)信息。
第三十三條 主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)會(huì)同賽事活動(dòng)安保單位和屬地公安部門加強(qiáng)觀賽環(huán)境管理,維護(hù)賽場(chǎng)秩序,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀眾文明觀賽,防止打架斗毆、擁擠踩踏等事件發(fā)生,防止不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家、反社會(huì)傾向等方面的言論、旗幟和標(biāo)語(yǔ)出現(xiàn),嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品出入賽場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)采取制止行為、終止賽事活動(dòng)等處置措施。
第三十四條 無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人參加體育賽事活動(dòng)的,主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并由監(jiān)護(hù)人簽署風(fēng)險(xiǎn)承諾書。
第三十五條 體育賽事活動(dòng)有外籍人員參加的,主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五章 監(jiān)管和服務(wù)
第三十六條 建立健全體育賽事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估以及應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。自治區(qū)、市、縣(區(qū))體育、教育等行政部門要發(fā)揮本行業(yè)領(lǐng)域體育賽事活動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)作用,建立多部門工作協(xié)同機(jī)制,會(huì)同同級(jí)廣電、網(wǎng)絡(luò)信息管理、公安、司法、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門加強(qiáng)對(duì)賽事活動(dòng)安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促指導(dǎo)整改。體育行政部門應(yīng)加強(qiáng)賽事活動(dòng)技能培訓(xùn),專家指導(dǎo)等監(jiān)管服務(wù)工作;廣電行政部門要按照同級(jí)黨委宣傳部門要求加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),弘揚(yáng)體育精神、體育文化,講好體育故事,營(yíng)造良好氛圍;網(wǎng)絡(luò)信息管理部門要壓實(shí)屬地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置;公安部門要依法做好賽事活動(dòng)安全許可工作,組織、監(jiān)督指導(dǎo)做好賽事活動(dòng)安保工作,對(duì)違規(guī)舉辦的賽事活動(dòng)依法從嚴(yán)查處;司法行政部門要充分考慮加強(qiáng)賽事監(jiān)督的需求,推動(dòng)修訂現(xiàn)有法規(guī);衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)完善賽事醫(yī)療資源配置要求和參賽人員體檢標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)急管理部門要配合做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)加強(qiáng)賽事應(yīng)急預(yù)案管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)賽事活動(dòng)期間廣告、價(jià)格等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督,配合各行業(yè)主管部門引導(dǎo)文化旅游、交通運(yùn)輸、住宿、餐飲、零售等企業(yè)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
賽事活動(dòng)主辦方、承辦方對(duì)賽事活動(dòng)全鏈條全過程組織管理工作分別承擔(dān)主體責(zé)任、直接責(zé)任。
自治區(qū)、市、縣(區(qū))單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)對(duì)賽事活動(dòng)安全承擔(dān)項(xiàng)目管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定相關(guān)管理辦法,明確體育賽事活動(dòng)組織的獎(jiǎng)懲措施、信用管理、反興奮劑工作等規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位舉辦體育賽事活動(dòng)的教育培訓(xùn)和日常管理,提高其主辦、承辦、協(xié)辦體育賽事活動(dòng)的水平。支持通過政府購(gòu)買服務(wù)方式提供公共體育服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦賽事活動(dòng),提高公共體育服務(wù)水平。
第三十七條 賽事活動(dòng)監(jiān)管過程發(fā)現(xiàn)涉嫌不符合體育賽事活動(dòng)條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等情形的,存在重大安全隱患的,或收到有關(guān)單位、個(gè)人提出相關(guān)建議、投訴、舉報(bào)的,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)予以處理,向體育賽事活動(dòng)主辦方或承辦方提出整改建議。
第三十八條 自治區(qū)級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),參照國(guó)家單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)公布的體育賽事活動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則、辦賽指南等賽事文件,制定出臺(tái)自治區(qū)體育賽事活動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則、辦賽指南、參賽指引等。
辦賽指南應(yīng)當(dāng)包括組織體育賽事活動(dòng)的基本條件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則以及對(duì)體育賽事活動(dòng)組織者在服務(wù)保障方面的基本要求等內(nèi)容。
參賽指引應(yīng)當(dāng)包括參加體育賽事活動(dòng)的年齡、健康、資質(zhì)等要求和條件,承諾遵守競(jìng)賽規(guī)程、服從賽會(huì)安排等參與體育賽事活動(dòng)的基本要求和需要知悉運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的基本常識(shí)。高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的參賽指引還應(yīng)當(dāng)包括參賽運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練年限、技術(shù)等級(jí)、比賽場(chǎng)次數(shù)量和體能測(cè)試指標(biāo)等專項(xiàng)能力和身體素質(zhì)要求。
第六章 商業(yè)化規(guī)范
第三十九條 賽事活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)當(dāng)以公平競(jìng)賽為首要目標(biāo),結(jié)合賽事活動(dòng)規(guī)模與水平,統(tǒng)籌做好賽事活動(dòng)商業(yè)開發(fā)工作,提升賽事活動(dòng)品牌價(jià)值與形象。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與賽事活動(dòng),推動(dòng)賽事活動(dòng)社會(huì)化。
第四十條 賽事活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)當(dāng)明確贊助商權(quán)益的合理邊界,加強(qiáng)對(duì)賽事活動(dòng)官方贊助商合法權(quán)益的保護(hù)。贊助商不得直接或間接干預(yù)比賽活動(dòng)和競(jìng)賽組織工作。
第四十一條 賽事活動(dòng)廣告應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)要求,廣告內(nèi)容應(yīng)積極健康,避免低俗化、庸俗化。賽道沿途廣告及搭建方案應(yīng)報(bào)相關(guān)部門備案,搭建設(shè)施應(yīng)確保安全,廣告張貼應(yīng)符合城市戶外廣告宣傳品展示要求。
第四十二條 賽事活動(dòng)組委會(huì)市場(chǎng)開發(fā)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),所有賽事活動(dòng)嚴(yán)禁接受煙草類品牌贊助,任何酒類產(chǎn)品不能作為賽事活動(dòng)冠名贊助商,且比賽過程中不得提供20度以上酒類產(chǎn)品。
第四十三條 體育賽事活動(dòng)的名稱、標(biāo)志、徽記、吉祥物、口號(hào)、舉辦權(quán)、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)和其他無(wú)形資產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù),主辦方和承辦方可以依法依規(guī)進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)獲取相關(guān)收益,任何組織和個(gè)人不得侵犯。
未經(jīng)體育賽事活動(dòng)組織者等相關(guān)權(quán)利人許可,任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的采集或者傳播體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)圖片、音視頻等信息。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法自2024年11月1日起施行。2023年10月1日自治區(qū)體育局公布的《寧夏回族自治區(qū)體育賽事活動(dòng)管理辦法》(寧體規(guī)發(fā)〔2023〕4號(hào))同時(shí)廢止。
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