為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕29號(hào))、《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版2020年修訂)》(教材〔2020〕3號(hào))和《教育部關(guān)于做好普通高中新課程新教材實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》(教基〔2018〕15號(hào))等精神，更好地實(shí)現(xiàn)普通高中課程教學(xué)與高考綜合改革的銜接，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)課程、教材、教學(xué)、考試、評(píng)價(jià)等有機(jī)銜接，引導(dǎo)普通高中高質(zhì)量、多樣化、有特色發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
從2021年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生起，實(shí)施新課程、使用新教材，將新課程新教材的理念、內(nèi)容和要求全面落實(shí)到普通高中教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。普通高中課程在義務(wù)教育課程的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建具有廣西特色、順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、體現(xiàn)國際發(fā)展趨勢、充滿活力的課程體系和評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步提升學(xué)生綜合素質(zhì)，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生具有理想信念和社會(huì)責(zé)任感、科學(xué)文化素養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)能力、自主發(fā)展能力和溝通合作能力，使學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人，為適應(yīng)社會(huì)生活、高等教育和職業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、課程設(shè)置
(一)學(xué)制和課時(shí)。
1.學(xué)制。普通高中學(xué)制為三年。每學(xué)年52周，其中教學(xué)時(shí)間40周，社會(huì)實(shí)踐1周，假期(包括寒暑假、節(jié)假日和農(nóng)忙假)11周。校歷由各設(shè)區(qū)市根據(jù)每學(xué)期實(shí)際教學(xué)時(shí)間擬定下達(dá)。
2.課時(shí)。普通高中每周35課時(shí)，每課時(shí)按45分鐘計(jì)。根據(jù)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和國家課程教材容量，1個(gè)模塊教學(xué)時(shí)間為36課時(shí)計(jì)2學(xué)分，1個(gè)專題教學(xué)時(shí)間18課時(shí)計(jì)1學(xué)分。模塊教學(xué)時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定，一般為18課時(shí)的倍數(shù)。
(二)課程類別。
普通高中課程由必修、選擇性必修、選修三類課程構(gòu)成。其中，必修、選擇性必修為國家課程，選修為校本課程。
必修課程，由國家根據(jù)學(xué)生全面發(fā)展需要設(shè)置，是打好共同基礎(chǔ)、促進(jìn)全面發(fā)展的重要保障，所有普通高中必須全部開設(shè)、學(xué)生必須全部修習(xí)。
選擇性必修課程，由國家根據(jù)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和升學(xué)考試需要設(shè)置。參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試的學(xué)生，必須在本類課程規(guī)定范圍內(nèi)選擇相關(guān)科目修習(xí);其他學(xué)生結(jié)合興趣愛好，也必須選擇部分科目內(nèi)容修習(xí)，以滿足畢業(yè)學(xué)分的要求。學(xué)校要根據(jù)自身實(shí)際開設(shè)好選擇性必修模塊，滿足學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需求。
選修課程，由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的多樣化需求，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的建議以及學(xué)校辦學(xué)特色等開發(fā)設(shè)置，學(xué)生自主選擇修習(xí)，以適應(yīng)學(xué)生不同潛能和發(fā)展需要，滿足社會(huì)對(duì)人才多樣化的需求。
(三)開設(shè)科目與學(xué)分。
1.科目。普通高中開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康科目和綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)等國家課程，以及校本課程。
2.學(xué)分。必修、選擇性必修和選修課程的1個(gè)模塊通常為36課時(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)1個(gè)模塊并考試(或考核)合格，可獲得2學(xué)分。其中，體育與健康、音樂、美術(shù)1個(gè)模塊原則上為18課時(shí)，相當(dāng)于1學(xué)分;也可靈活處理模塊內(nèi)容，按0.5個(gè)學(xué)分組織學(xué)習(xí)，增加課程豐富性。學(xué)生高一高二學(xué)年在所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域都應(yīng)獲得一定的學(xué)分。體育與健康的必修內(nèi)容，必須在高中三學(xué)年持續(xù)開設(shè)。
綜合實(shí)踐活動(dòng)共8學(xué)分，包括研究性學(xué)習(xí)、黨團(tuán)活動(dòng)、軍訓(xùn)、社會(huì)考察、研學(xué)旅行和生涯規(guī)劃等，其中研究性學(xué)習(xí)6學(xué)分(完成2個(gè)課題研究或項(xiàng)目設(shè)計(jì)，以開展跨學(xué)科研究為主)。
勞動(dòng)共6學(xué)分，其中志愿服務(wù)2學(xué)分，包括服務(wù)性勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)，在課外時(shí)間進(jìn)行，三年不少于40小時(shí);其余4學(xué)分內(nèi)容與通用技術(shù)課程相關(guān)內(nèi)容以及校本課程統(tǒng)籌。
校本課程不少于14學(xué)分。其中，在必修和選擇性必修基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的學(xué)科拓展、提高類課程之外的課程不少于8學(xué)分。
具體學(xué)分安排如下:
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科目 |
學(xué)分 |
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必修 |
選擇性必修 |
選修 |
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語文 |
8 |
0—6 |
0—6 |
由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的多樣化需求，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的建議以及學(xué)校辦學(xué)特色等開發(fā)設(shè)置。 |
|
數(shù)學(xué) |
8 |
0—6 |
0—6 |
|
外語 |
6 |
0—8 |
0—6 |
|
思想政治 |
6 |
0—6 |
0—4 |
|
歷史 |
4 |
0—6 |
0—4 |
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地理 |
4 |
0—6 |
0—4 |
|
物理 |
6 |
0—6 |
0—4 |
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化學(xué) |
4 |
0—6 |
0—4 |
|
生物學(xué) |
4 |
0—6 |
0—4 |
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信息技術(shù) |
3 |
0—9 |
0—2 |
|
通用技術(shù) |
3 |
0—9 |
0—2 |
|
音樂 |
3 |
0—9 |
0—2 |
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美術(shù) |
3 |
0—9 |
0—2 |
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體育與健康 |
12 |
0—18 |
0—4 |
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綜合實(shí)踐活動(dòng) |
8 |
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勞動(dòng) |
6 |
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合計(jì) |
88 |
≥ 42 |
≥ 14 |
3.畢業(yè)學(xué)分要求。學(xué)生完成相應(yīng)課程規(guī)定課時(shí)的學(xué)習(xí)并考試(或考核)合格，即可獲得相應(yīng)學(xué)分。學(xué)生畢業(yè)的學(xué)分要求為144學(xué)分，其中，必修課程88學(xué)分，選擇性必修課程不低于42學(xué)分，選修課程不低于14學(xué)分。
三、課程實(shí)施
(一)科學(xué)制定課程規(guī)劃。自治區(qū)教育廳制定普通高中新課程實(shí)施方案。各市、縣(市、區(qū))教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好課程實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)課程建設(shè)與實(shí)施的組織管理、監(jiān)督評(píng)價(jià)與指導(dǎo)服務(wù)。學(xué)校是課程實(shí)施的主體，要全面落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)生特點(diǎn)和實(shí)際條件，制定課程實(shí)施三年規(guī)劃和年度計(jì)劃并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T備案。
(二)加強(qiáng)課程管理。要科學(xué)安排必修、選擇性必修和選修三類課程，開齊開足國家規(guī)定的各類課程，特別是綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康等課程，保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，不得隨意增減各科目學(xué)時(shí)總量。如學(xué)校教學(xué)改革確有需要，在保證科目教學(xué)時(shí)間總量不變的前提下，學(xué)校可根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要，調(diào)整課堂教學(xué)時(shí)長，經(jīng)設(shè)區(qū)市教育局同意后，可開展長短學(xué)時(shí)相結(jié)合的實(shí)踐探索。突出思想政治課關(guān)鍵地位，充分發(fā)揮各學(xué)科德育功能，強(qiáng)化鑄魂育人。樹立健康第一理念，體育與健康三個(gè)學(xué)年每學(xué)期必須開設(shè)，并結(jié)合學(xué)生運(yùn)動(dòng)愛好和特長以及個(gè)性發(fā)展需要提供選擇性模塊。鼓勵(lì)開設(shè)藝術(shù)選修課程，發(fā)展學(xué)生藝術(shù)興趣和特長。勞動(dòng)課每周不少于1課時(shí)，開展志愿服務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)課內(nèi)外勞動(dòng)項(xiàng)目，與通用技術(shù)選擇性必修及校本課程相關(guān)專題內(nèi)容統(tǒng)籌。推進(jìn)“五育”課程融合，充分發(fā)掘課程資源，豐富選修課程，科學(xué)安排綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，充分發(fā)揮其在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展中的獨(dú)特作用。
(三)加強(qiáng)教學(xué)組織管理�？茖W(xué)安排每學(xué)年授課科目，特別是控制高一年級(jí)必修課程并開科目的數(shù)量。合理安排教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)格控制周課時(shí)總量。創(chuàng)新教學(xué)組織形式和運(yùn)行機(jī)制，探索建立行政班和教學(xué)班并存、大班教學(xué)與小班教學(xué)、線上與線下相結(jié)合等多種教學(xué)組織形式，學(xué)校應(yīng)制定選課走班指南，推進(jìn)學(xué)生選課指導(dǎo)。鼓勵(lì)各地開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，加大對(duì)班級(jí)編排、學(xué)生管理、教師調(diào)度、教學(xué)設(shè)施配套等資源和條件的統(tǒng)籌力度，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運(yùn)行機(jī)制。
(四)加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。學(xué)校要建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，制定符合學(xué)生實(shí)際并涵蓋學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)、生活、生涯規(guī)劃等方面的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)方案，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心，開設(shè)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程。組建專兼職教師相結(jié)合的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，注重統(tǒng)籌社會(huì)資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確理想信念，正確認(rèn)識(shí)自我，更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活，處理好個(gè)人興趣特長與國家和社會(huì)需要的關(guān)系，提高選修課程、選考課程、報(bào)考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。
(五)推進(jìn)課堂教學(xué)改革。學(xué)校應(yīng)深入理解普通高中課程改革理念，準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)和教材要求。堅(jiān)持按照教育教學(xué)規(guī)律循序漸進(jìn)開展教學(xué)，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式課堂教學(xué)。注重加強(qiáng)課題研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究性學(xué)習(xí)等跨學(xué)科綜合性教學(xué)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)操作、儀器規(guī)范使用、安全環(huán)保意識(shí)等教育教學(xué)，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))教研隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)高中各學(xué)科教研員，創(chuàng)新教研工作機(jī)制，探索區(qū)域聯(lián)合教研、校際聯(lián)合教研等，健全以校為本的教研制度。積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的線上線下融合教育教學(xué)新模式，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合。
(六)完善考試評(píng)價(jià)制度。學(xué)生修習(xí)的學(xué)分由學(xué)校認(rèn)定。學(xué)校應(yīng)制訂學(xué)分認(rèn)定具體辦法，綜合學(xué)生實(shí)際修習(xí)的課時(shí)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)業(yè)質(zhì)量等規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)禁弄虛作假。學(xué)校要依據(jù)課程方案，合理分配各學(xué)年學(xué)分，科學(xué)安排必修課程學(xué)分、選擇性必修課程學(xué)分及選修課程學(xué)分，學(xué)校主管教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)分認(rèn)定的指導(dǎo)和管理，確保學(xué)分認(rèn)定工作規(guī)范有序。自治區(qū)教育廳修訂我區(qū)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)。學(xué)校要制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄在成長過程集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動(dòng)。學(xué)業(yè)水平考試、校內(nèi)評(píng)價(jià)或考試應(yīng)以本課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)教學(xué)文件為依據(jù)。
(七)開發(fā)課程資源。鼓勵(lì)各地各校因地制宜，加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，開設(shè)豐富多彩的選修課程。加大區(qū)域內(nèi)學(xué)校課程教學(xué)資源的開發(fā)和統(tǒng)籌使用力度，探索課程、教師、場地、設(shè)施設(shè)備區(qū)域共建共享機(jī)制，為學(xué)生提供豐富、便利的實(shí)踐體驗(yàn)機(jī)會(huì)。通過校際合作、社區(qū)合作以及聯(lián)合高校、科研院所等方式共同研發(fā)課程資源，實(shí)現(xiàn)校域間課程資源的共建共享。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障。堅(jiān)持“自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)組織保障、學(xué)校具體實(shí)施”的原則，協(xié)同推進(jìn)普通高中新課程平穩(wěn)實(shí)施。自治區(qū)成立普通高中新課程實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)普通高中課程改革教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)普通高中新課程實(shí)施工作。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，有效銜接各項(xiàng)改革工作。各學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任，做好實(shí)施工作。多渠道籌措普通高中建設(shè)資金，各地要根據(jù)課程實(shí)施需要，擴(kuò)大教育資源，加快化解大班額。加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施建設(shè)，配齊專用教室與場館，保障信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)等課程及有關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)的開設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、社團(tuán)活動(dòng)室等。落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保每一所普通高中學(xué)校平穩(wěn)有序?qū)嵤┬抡n程。
(二)加強(qiáng)教師和教研隊(duì)伍建設(shè)。各地要加大教師編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，科學(xué)核定普通高中教職工編制，配齊配足各學(xué)科教師和實(shí)驗(yàn)員、圖書管理員等教輔人員，特別要滿足選課走班教學(xué)、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)等方面需要。自治區(qū)、市、縣、校分級(jí)開展新課程新教材培訓(xùn)，抓好學(xué)校相關(guān)管理人員及學(xué)科教師崗前全員培訓(xùn)。確保于2021年8月底前完成高一年級(jí)各學(xué)科教師培訓(xùn)工作，于2022年8月底前完成其他年級(jí)各學(xué)科教師培訓(xùn)工作。在完成全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各地要聚焦新課程實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)開展專題培訓(xùn)，確保各學(xué)科教師全面掌握新課程內(nèi)涵和要求。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際抓好新課程新教材校本研修。充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)、高等院校在新課程實(shí)施中研究、指導(dǎo)、師資培訓(xùn)和服務(wù)等方面的作用。
(三)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。圍繞課程改革主要任務(wù)，設(shè)立普通高中國家課程新教材國家級(jí)示范區(qū)1個(gè)、國家級(jí)示范校3所;設(shè)立普通高中國家課程新教材自治區(qū)級(jí)示范區(qū)3個(gè)，自治區(qū)級(jí)示范校100所，探索不同地區(qū)和學(xué)校有效推進(jìn)課程改革的實(shí)踐模式。示范區(qū)、示范校要堅(jiān)持成果示范和對(duì)口幫扶相結(jié)合，采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的形式，與貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校建立對(duì)口幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)和宣傳工作。自治區(qū)建立普通高中新課程實(shí)施監(jiān)測和反饋機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測國家課程方案執(zhí)行情況、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和教材使用情況。新課程新教材實(shí)施情況納入綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)日常工作，督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)下級(jí)人民政府、教育行政部門和高中學(xué)校綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各地各校要統(tǒng)籌做好新課程實(shí)施、新教材使用宣傳工作，積極宣傳正確教育觀念和典型經(jīng)驗(yàn)案例，營造有利于新課程實(shí)施的良好氛圍。
附件：廣西壯族自治區(qū)普通高中課程安排指導(dǎo)表.xls
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