江蘇高水平大學建設方案（2021－2025年） http://m.gerecailiao.cn　 2021年3月3日　 來源：江蘇省人民政府網(wǎng)站 　　為深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略、科教與人才強省戰(zhàn)略，加快推進江蘇高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，夯實高原、打造高峰，不斷提升高校服務高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，制定本方案。 　　一、指導思想 　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作的重要指示要求，堅定不移貫徹黨的教育方針，加強黨的全面領導，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，堅持社會主義辦學方向，堅持系統(tǒng)觀念，堅持深化改革開放，以立德樹人為根本，以特色一流為核心，以服務發(fā)展為導向，以內(nèi)涵建設為主線，強化優(yōu)勢特色，提升整體水平，擴大辦學影響，構建具有江蘇特點、中國特色、世界一流的高水平大學建設體系，為江蘇切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命提供強有力的人才支撐、智力支撐和創(chuàng)新支撐。 　　二、總體目標 　　到2025年，江蘇更多高校進入國家層面開展的一流大學和一流學科建設行列，進入全國前列的高水平大學達到20所，其中省屬高校達到11所，省屬高校中新增2－3個學科進入全國學科評估前10%。通過高水平大學建設，推動高校加快實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，顯著增強服務國家重大戰(zhàn)略需求和江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，進一步提升綜合實力、核心競爭力和影響力，努力形成高原敦實、高峰迭起的高等教育強省建設新格局。 　　三、建設原則 　　（一）聚焦內(nèi)涵發(fā)展。創(chuàng)新辦學理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，以一流人才培養(yǎng)為中心，以一流學科建設為引領，更加注重結構布局優(yōu)化協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、資源有效集成和配置，統(tǒng)籌近期目標與長遠規(guī)劃，實現(xiàn)以質(zhì)量和貢獻為核心的可持續(xù)發(fā)展。 　�。ǘ�）深化綜合改革。推進高等教育領域“放管服”改革，加強多方協(xié)同，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性和高校發(fā)展內(nèi)生動力，構建中國特色現(xiàn)代大學制度，形成充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。 　�。ㄈ�）實行分類指導。堅持扶優(yōu)扶強扶特，引導高�？茖W定位，明確發(fā)展目標，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，在集中力量對高校進行整體建設的同時，鞏固優(yōu)勢、彰顯特色，在關鍵領域?qū)崿F(xiàn)重點突破，推動高校在不同層次、不同方面爭創(chuàng)一流、特色發(fā)展。 　�。ㄋ模�強化績效管理。健全激勵約束機制，完善評價標準，強化目標管理，突出建設實效，鼓勵公平競爭，打破身份固化，在相對穩(wěn)定支持的同時實行動態(tài)調(diào)整，形成基于績效、有進有出的建設機制，引導高校爭先進位、提升水平。 　　四、主要任務 　　（一）培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新人才。牢固樹立人才培養(yǎng)中心地位，把思想政治工作貫穿教育教學全過程、貫通人才培養(yǎng)全體系。落實立德樹人根本任務，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，調(diào)整學科專業(yè)布局，突出學科優(yōu)勢，推動交叉融合，充分發(fā)揮學科育人作用，推進跨學科人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)“高精尖缺”創(chuàng)新型人才。全面推進產(chǎn)教融合，集成教育和產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)新校企合作方式，聚焦江蘇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求和關鍵核心技術突破需求，深化教育教學與課程體系改革，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實踐能力培養(yǎng)融入課程體系，促進人才培養(yǎng)供給側和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側結構要素全方位融合，著力培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次應用型人才。 　�。ǘ�）建設高素質(zhì)師資隊伍。加強師德師風和輔導員隊伍建設，嚴把選聘考核晉升思想政治素質(zhì)關，將師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準，落實厚愛與嚴管并重的要求。緊扣學校特色、學科專業(yè)特點，優(yōu)化人才資源配置和布局。突出高層次人才的支撐引領作用，加大海內(nèi)外頂尖人才和優(yōu)秀青年引進力度，建立健全青年人才蓬勃生長的機制，形成以杰出領軍人才為引領，以優(yōu)秀青年人才為支撐，銜接有序、結構合理的人才團隊和梯隊。推動教師專業(yè)發(fā)展，完善訪學制度，探索建立專任教師學術休假制度，支持教師參加國際化培訓項目、國際交流和科研合作。深化人才引進、職稱評聘、績效評價、薪酬分配等體制機制改革，對從事基礎研究和應用研究的科研人員制定不同的評價標準，充分釋放各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。 　�。ㄈ�）開展高層次科學研究。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強“從0到1”的基礎研究，提升原始創(chuàng)新能力，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，在關鍵領域產(chǎn)出一批可以領跑或者并跑的高水平科研成果。牽頭或參與國家、部省級科技創(chuàng)新基地、重大科技基礎設施、哲學社會科學平臺建設，開展重大科學項目研究。大力推進科研組織模式創(chuàng)新，發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等主體在人才、資本、市場、管理等方面的優(yōu)勢，開展協(xié)同合作，推動科教資源共享、儀器設備開放共用，加大技術創(chuàng)新、技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化力度，積極推動進駐省技術產(chǎn)權交易市場。 　�。ㄋ模┨峁└咚�平社會服務。堅持以服務制造強省、質(zhì)量強省、網(wǎng)絡強省、數(shù)字江蘇建設，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力為指引，搶抓“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家自貿(mào)區(qū)建設等重大戰(zhàn)略疊加機遇，發(fā)揮高校學科集群優(yōu)勢，聚焦集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、網(wǎng)絡空間安全、公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、中醫(yī)藥康養(yǎng)、高端軟件和信息服務、生物技術和新醫(yī)藥、新材料等領域，服務國家重大戰(zhàn)略和江蘇重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。加強關鍵前沿技術知識產(chǎn)權創(chuàng)造，構建一批與江蘇產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的創(chuàng)新要素集聚區(qū)，推動科技與經(jīng)濟、創(chuàng)新項目與現(xiàn)實生產(chǎn)力、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接，促進科技成果在江蘇轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，構建江蘇高水平大學建設與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振的創(chuàng)新生態(tài)。加大高水平中國特色新型智庫建設力度，培育一批國內(nèi)外有影響的高端智庫，產(chǎn)出一批高質(zhì)量研究成果，充分發(fā)揮咨政建言作用。 　　（五）建設高品位優(yōu)秀文化。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，加強馬克思主義學院建設，打造馬克思主義理論教學、宣傳、研究的堅強陣地，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤工程，強化音樂美術核心素養(yǎng)培育，弘揚中華體育精神，增強文化自信，形成推動社會進步、引領文明進程、各具特色的大學精神和文化。加強校風教風學風建設，營造濃厚的學術氛圍和寬松共享的創(chuàng)新環(huán)境。加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系和話語體系，建立科學的評價體系，推動哲學社會科學創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮其教化育人作用，推動社會主義先進文化建設。 　�。�六）推動高品質(zhì)國際合作交流。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，重點建設一批高質(zhì)量中外合作辦學機構和項目、高水平國際合作研究與創(chuàng)新示范基地、高層次國際合作聯(lián)合實驗室。支持高校采取創(chuàng)新舉措，增強海外人才引進的針對性，重點引進能夠突破關鍵技術、破解“卡脖子”難題、帶動新興學科的領軍人才、青年人才和科研團隊，吸引世界一流專家、學者來蘇任教。鼓勵高校開展中外學分互認、學位互授聯(lián)授，吸引優(yōu)秀外國留學生來蘇攻讀學位、從事博士后研究。鼓勵校際合作交流向?qū)W科、專業(yè)、學術帶頭人延伸，加大高精尖人才培養(yǎng)“走出去”工作力度。 　�。ㄆ撸�構建現(xiàn)代化治理體系。加強和改進黨對高校的全面領導，堅持和完善黨委領導下的校長負責制與意識形態(tài)工作責任制。重視高校領導班子建設，選優(yōu)配強高校領導人員，扎實推進高校黨的建設，推動校內(nèi)政治生態(tài)、班子運行狀態(tài)、事業(yè)發(fā)展勢態(tài)“三態(tài)”持續(xù)向好。完善大學章程建設，堅持依法治校，健全面向?qū)W生的二級學院內(nèi)部治理結構，推進現(xiàn)代大學制度創(chuàng)新，不斷提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。發(fā)揮學術組織在學科建設、學術評價和學風建設等方面的重要作用，健全師生參與的民主管理和監(jiān)督機制。構建社會參與和資源募集機制，完善與科研院所、行業(yè)企業(yè)、社會團體密切合作的模式。 　　五、實施項目 　　（一）持續(xù)推進“四大專項”建設，夯實高水平大學建設基礎。深化江蘇高校優(yōu)勢學科建設工程、品牌專業(yè)建設工程、協(xié)同創(chuàng)新計劃、特聘教授計劃“四大專項”建設，建設期間省財政投入力度不減、滾動支持，在實行年度報告的基礎上按各專項建設周期開展績效評價，根據(jù)績效評價結果動態(tài)調(diào)整支持對象和經(jīng)費額度。 　　1．實施江蘇高校優(yōu)勢學科建設工程。遵循學科規(guī)律，瞄準學科前沿，搭建資源平臺，打造創(chuàng)新團隊，創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)模式，產(chǎn)出標志性科研成果，集中力量建設一批國際先進、國內(nèi)領先的優(yōu)勢學科，不斷提升高校核心競爭力。 　　2．實施江蘇高校品牌專業(yè)建設工程。推進一流專業(yè)和一流課程建設。建立富有彈性、充滿活力的人才培養(yǎng)機制，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，培養(yǎng)大批適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求的高素質(zhì)專業(yè)人才，培育重大理論和應用研究成果、標志性教學和實踐成果，造就一批國家級教學名師和教學團隊，形成一批優(yōu)質(zhì)教育資源。 　　3．實施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計劃。圍繞國家、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展重大需求和關鍵共性問題，打破高校與其他創(chuàng)新主體、創(chuàng)新力量之間的壁壘，推動創(chuàng)新潛能加速釋放，提升高�？萍紕�(chuàng)新能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。 　　4．實施江蘇特聘教授計劃。選聘在本領域國際學術界具有較大影響的海內(nèi)外人才，加快帶動領軍人才隊伍和學術創(chuàng)新團隊建設，著力構筑高校人才高地。 　　（二）扎實推進“雙一流”建設支持計劃，推動江蘇高校沖擊世界一流。將“雙一流”建設高校改革發(fā)展納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并給予相應政策支持。支持一流大學建設高校在多個領域建設一流學科，全面提升綜合實力和國際競爭力，爭取早日進入世界一流大學行列或前列。支持一流學科建設高校圍繞主干學科，強化辦學特色，建設一流學科，擴大國際影響，帶動學校進入世界同類高校前列。建設期間，省財政對“雙一流”建設高校給予經(jīng)費支持。省有關部門支持“雙一流”建設高校圍繞國家重大戰(zhàn)略和江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在省內(nèi)設立科技創(chuàng)新中心、前沿科學中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心和國際合作聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研究中心等創(chuàng)新載體。同時，按照“雙一流”建設要求開展績效考核。 　�。ㄈ�）啟動實施江蘇高水平大學建設高峰計劃，構建江蘇高等教育發(fā)展新優(yōu)勢。按照突出重點、扶優(yōu)扶強扶特的思路，集中力量建設一批基礎厚實、優(yōu)勢突出、特色鮮明的省屬高校，推動其在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新上爭先進位，實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面提升核心競爭力和服務江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。 　　1．遴選范圍。高峰計劃建設高校遴選范圍為具有博士學位授予權的省屬高校（含服務國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目高校，下同）。 　　2．遴選方式。各高校圍繞高水平大學建設總體目標和主要任務，組織編制建設方案。江蘇高水平大學建設領導小組辦公室審核各高校建設方案，審核結果報江蘇高水平大學建設領導小組研究確定，建設期內(nèi)不作調(diào)整。 　　3．建設類別。高峰計劃建設高校分為A、B兩類，A類建設高校為入選國家“雙一流”建設和列入2017－2020年江蘇高水平大學建設重點支持的省屬高校，B類建設高校為列入2017－2020年江蘇高水平大學建設培育支持的省屬高校和其他學科優(yōu)勢、行業(yè)特色、服務發(fā)展成效明顯的省屬高校。 　　4．建設周期。江蘇高水平大學建設高峰計劃自2021年啟動實施，5年為一個建設周期。省財政統(tǒng)籌高等教育內(nèi)涵建設專項資金，對建設高校給予支持。 　　5．考核評價。高峰計劃實施績效考核評價制度，強化建設周期內(nèi)的過程管理和動態(tài)監(jiān)測。建立年度報告制度，各建設高校對建設目標及任務完成情況、學科水平、資金使用管理等情況進行分析，按年度發(fā)布建設進展報告并報江蘇高水平大學建設領導小組辦公室。開展中期自評，各建設高校制定中期自評方案，對照建設方案，總結建設任務完成情況，查擺發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施，中期自評結果報江蘇高水平大學建設領導小組辦公室。對實施不力、進展緩慢的建設高校，由江蘇高水平大學建設領導小組辦公室提出預警并督促整改。建設期滿后，由江蘇高水平大學建設領導小組辦公室委托專業(yè)機構開展績效評價，重點考察高校建設任務達成度、綜合實力提升度、服務發(fā)展貢獻度、建設高校及其學科專業(yè)在第三方評價中的表現(xiàn)度等。完善獎懲機制，建立基于績效、有進有出的建設機制，績效考核優(yōu)秀的高校在下一建設周期繼續(xù)保持重點投入，績效考核較差的高校不再納入建設行列。 　　六、保障措施 　�。ㄒ唬┘訌娊M織管理。江蘇高水平大學建設領導小組負責高水平大學建設的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、績效評價等重要事項決策，重大問題向省人民政府報告。江蘇高水平大學建設領導小組辦公室設在省教育廳，承擔日常管理工作。建立省有關部門協(xié)同推進機制，共同推進江蘇高水平大學建設。各高校應以建設方案為依據(jù)，明確建設目標，加強頂層設計，分解建設任務，強化推進措施，落實主體責任。 　　（二）落實支持措施。省有關部門要按照“放管服”要求對建設高校加大政策支持力度，凡屬簡政放權、先行先試的改革試點，高�？梢浴耙皇乱粓蟆薄耙恍Ｒ徊摺狈绞较蚴∮嘘P部門申報實施。推動省市共建，完善共建機制，鼓勵市、縣人民政府積極參與高水平大學建設，在資金、政策、資源等方面給予支持。各高校要建立多元投入長效機制，拓寬籌資渠道，挖掘內(nèi)部潛力，吸引社會捐贈，擴大社會合作，多渠道匯聚資源，增強自我發(fā)展能力。 　　（三）強化督促指導。省有關部門要完善配套制度，開展跟蹤指導、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見。健全高水平大學評價體系，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務國家和區(qū)域發(fā)展需求，引導建設高校科學定位，辦出特色和水平。根據(jù)績效評價結果、資金使用管理等情況，動態(tài)調(diào)整支持力度。建立信息公開網(wǎng)絡平臺，主動接受社會公眾監(jiān)督。 　關于江蘇更多的相關文章請點擊查看　 特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，華禹教育網(wǎng)（m.gerecailiao.cn）所提供的信息為非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性，僅供參考，相關信息敬請以權威部門公布的正式信息為準。