教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法
http://m.gerecailiao.cn  2019年11月27日  來源:教育部

  教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法

  第一章總則

  第一條為做好教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下簡稱教育移動(dòng)應(yīng)用)備案管理工作,加強(qiáng)教育移動(dòng)應(yīng)用事中事后監(jiān)管,根據(jù)國家“放管服”改革精神和《教育部等八部門關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)的要求,制定本辦法。

  第二條本辦法所指的教育移動(dòng)應(yīng)用是以教職工、學(xué)生、家長為主要用戶,以教育、學(xué)習(xí)為主要應(yīng)用場景,服務(wù)于學(xué)校教學(xué)與管理、學(xué)生學(xué)習(xí)與生活以及家校互動(dòng)等方面的互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)應(yīng)用程序。

  第三條教育移動(dòng)應(yīng)用的備案分為提供者備案和使用者備案。提供者備案按照“全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、各省分頭實(shí)施、單位屬地備案”的原則開展,使用者備案根據(jù)隸屬關(guān)系向主管教育行政部門備案。

  第四條教育移動(dòng)應(yīng)用備案依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系(以下簡稱公共服務(wù)體系)為教育移動(dòng)應(yīng)用提供信息化支撐,實(shí)現(xiàn)備案全程網(wǎng)上辦理,一省備案全國有效,切實(shí)減輕企業(yè)和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。備案結(jié)果網(wǎng)上公示,接受社會(huì)公眾查詢。

  第二章工作職責(zé)

  第五條教育部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教育移動(dòng)應(yīng)用備案管理工作,制定教育移動(dòng)應(yīng)用備案管理辦法,明確備案條件。組織直屬單位和部屬高校開展教育移動(dòng)應(yīng)用使用者備案。指導(dǎo)省級教育行政部門做好本地區(qū)備案工作。

  第六條省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)教育移動(dòng)應(yīng)用備案管理工作。組織本地區(qū)的教育移動(dòng)應(yīng)用提供者開展提供者備案,組織所屬單位并指導(dǎo)本地區(qū)的教育行政部門和學(xué)校做好使用者備案。

  第七條教育移動(dòng)應(yīng)用提供者(以下簡稱提供者)應(yīng)按照本辦法的要求通過公共服務(wù)體系進(jìn)行提供者備案,并配合注冊地省級教育行政部門做好備案審核工作。

  第八條教育行政部門及其所屬單位、各級各類學(xué)校是教育移動(dòng)應(yīng)用的機(jī)構(gòu)使用者(以下簡稱使用者),應(yīng)建立教育移動(dòng)應(yīng)用的選用制度,選用已完成提供者備案的教育移動(dòng)應(yīng)用,并通過公共服務(wù)體系進(jìn)行使用者備案。

  第三章提供者備案

  第九條提供者應(yīng)在完成互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(ICP)備案和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級備案后,進(jìn)行提供者備案。

  第十條教育行政部門、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)組織均向其住所地或注冊地省級教育行政部門進(jìn)行提供者備案。省級教育行政部門開發(fā)的教育移動(dòng)應(yīng)用向教育部進(jìn)行備案。小程序、企業(yè)號等平臺第三方應(yīng)用統(tǒng)一到平臺方提交備案信息,并由平臺方向教育部共享備案信息。

  第十一條提供者備案實(shí)行“一省備案,全國有效”。提供者在注冊地備案后,在其他地區(qū)開展業(yè)務(wù)無需重復(fù)備案。各子公司(分公司)或分支機(jī)構(gòu)開發(fā)的教育移動(dòng)應(yīng)用,由總公司統(tǒng)籌匯總并向總公司注冊地的省級教育行政部門進(jìn)行備案。

  第十二條提供者應(yīng)登錄公共服務(wù)體系,準(zhǔn)確填寫《教育移動(dòng)應(yīng)用提供者備案信息表》(附件1),包括企業(yè)信息、業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息和教育移動(dòng)應(yīng)用信息。

  第十三條省級教育行政部門對其填報(bào)的備案信息進(jìn)行核驗(yàn),信息有誤的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)通過公共服務(wù)體系反饋提供者。提供者應(yīng)在收到反饋后的10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充提交材料,逾期未反饋視同放棄備案。公共服務(wù)體系與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺建立信息共享,為備案信息審核提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。

  第十四條省級教育行政部門對備案材料齊全、信息準(zhǔn)確且符合要求的提供者,應(yīng)在備案信息提交10個(gè)工作日內(nèi)完成備案并編號,備案信息將通過公共服務(wù)體系向社會(huì)公布。提供者應(yīng)在教育移動(dòng)應(yīng)用中公示備案信息以便用戶查詢。

  第十五條提供者已有備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)登錄公共服務(wù)體系更新備案信息,并重新進(jìn)行備案核驗(yàn)。

  第十六條教育部將建立完善與網(wǎng)信、電信、公安等職能部門的協(xié)助機(jī)制,共同指導(dǎo)應(yīng)用商店等移動(dòng)應(yīng)用分發(fā)平臺落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范教育移動(dòng)應(yīng)用的管理,并推動(dòng)將提供者備案作為教育移動(dòng)應(yīng)用上架應(yīng)用商店的重要條件。

  第四章機(jī)構(gòu)使用者備案

  第十七條自主開發(fā)、自主選用和上級部門要求使用的教育移動(dòng)應(yīng)用均應(yīng)進(jìn)行使用者備案。

  第十八條使用者應(yīng)登錄公共服務(wù)體系,在已完成提供者備案的教育移動(dòng)應(yīng)用中進(jìn)行勾選,并填寫《教育移動(dòng)應(yīng)用使用者備案信息表》(附件2),完成使用者備案。

  第十九條根據(jù)“逐級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校和所屬單位的使用者備案信息由其主管教育行政部門進(jìn)行確認(rèn),教育行政部門的使用者備案信息由上級教育行政部門進(jìn)行確認(rèn)。

  第二十條使用者已有備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)登錄公共服務(wù)體系更新備案信息,并提請重新確認(rèn)。

  第二十一條使用者自主開發(fā),服務(wù)于本單位內(nèi)部管理且不對外單位提供服務(wù)的教育移動(dòng)應(yīng)用,應(yīng)在使用者備案時(shí)勾選“自研自用”的選項(xiàng),并提交提供者備案信息。自研自用的教育移動(dòng)應(yīng)用按行政隸屬關(guān)系進(jìn)行備案。

  第五章監(jiān)督管理

  第二十二條通過公共服務(wù)體系公布提供者和使用者備案信息供社會(huì)公眾查詢。同時(shí),在公共服務(wù)體系建立投訴舉報(bào)通道,接受社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。

  第二十三條教育部對各地教育移動(dòng)應(yīng)用備案情況進(jìn)行檢查,定期通報(bào)教育移動(dòng)應(yīng)用備案工作進(jìn)展。同時(shí),將教育移動(dòng)應(yīng)用備案情況納入網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制等相關(guān)考核評價(jià)。對備案工作落實(shí)不到位的教育行政部門和學(xué)校予以約談、通報(bào)。

  第二十四條教育移動(dòng)應(yīng)用存在違法違規(guī)或違反《意見》要求且整改不及時(shí)的,將列入教育移動(dòng)應(yīng)用提供者黑名單,向教育系統(tǒng)通報(bào),并撤銷涉事教育移動(dòng)應(yīng)用備案。涉事單位六個(gè)月內(nèi)不得再提交備案申請。

  第六章附則

  第二十五條本辦法解釋權(quán)歸教育部。

  第二十六條各省級教育行政部門可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)教育移動(dòng)應(yīng)用備案的實(shí)施細(xì)則。

  第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

  附件:1.教育移動(dòng)應(yīng)用提供者備案信息表點(diǎn)擊查看

  2.教育移動(dòng)應(yīng)用使用者備案信息表點(diǎn)擊查看

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